浙江杭州：下起一场政策“春雨”

无论是在创新创业赛道上大显身手的科学家、企业家，还是在城市大街小巷默默付出的保洁员、快递员……广大新市民和青年群体已成为推动浙江杭州城市发展的有生力量。

近日，杭州市委办公厅、市政府办公厅发出《关于实施“春雨计划”的意见》，主要包括强化就业创业支持、完善住房保障和供应体系、有效提高生活品质和构建完善城市合伙人制度四个方面16条举措，涵盖就业创业、衣食住行等方方面面，全过程、全方位、全周期保障新市民和青年群体来杭就业创业和生活。

实现就业创业信息一图集成

强化就业创业支持

近年来，杭州城市人口呈现持续流入态势，中心城区人口已突破1000万人，正式迈入超大城市。其中，新市民中青年群体数量快速增长，3年新增常住人口超过200万人，超过百万的35岁以下大学生来到杭州就业创业。

在杭州就业创业，哪里可以获取招聘信息？又有哪些创业扶持政策？日前，杭州推出的“就业创业一张图”应用场景正式上线，找工作、找创业场地只需要在手机上点一点即可。

据了解，“就业创业一张图”涵盖求职招聘、创业服务、补贴智办、劳动维权、机构查询、政策咨询、索引导航七大服务功能，标注全市公共就业和人才服务机构、维权机构、培训机构、人力资源服务机构地理位置，集成就业创业服务、无感智办政策补贴事项，提供“7×24小时”政策咨询服务，实现就业创业信息一图集成、多源交互。

杭州市人力社保局相关负责人介绍称，这是一张关于就业和创业的地图，地图的背后是政府部门打破数据壁垒，探索“一掌通、一站全、一链畅”的公共就业创业服务新模式。明年，杭州首个政府职能部门AI形象“人社小灵光”也将上线，集聚人社政策，将更方便来杭求职者检索。

此外，在创新创业方面，符合条件的在校大学生和高校毕业生可申请创业担保贷款，并按规定享受全额或部分贴息。符合条件的在校大学生和高校毕业生在杭新创办企业，可申请大学生创业项目资助、经营场所房租补贴。

推出“青荷驿站”“租房信息一张图”

完善住房保障和供应体系

除了就业，安居、易居亦是留下人才的重要方式。为了解决新市民住房困难的问题，杭州采取了一系列举措。杭州在市区范围内推出一批“青荷驿站”，为来杭参加求职面试、人才就业及创新创业赛事等活动的非杭户籍且无房的新市民和青年群体，提供7天免费短期住宿和就业创业服务。

同时，在住房保障和供应体系方面，杭州面向新市民和青年群体进一步加大公租房、保障性租赁住房供应。到2025年，平均每年推出公租房不少于5000套、保障性租赁住房不少于8000套。

值得一提的是，为方便新市民、青年人便捷、快速、安全租房，降低找房、租房成本，杭州还推出“租房信息一张图”。

记者从杭州房管部门了解到，杭州市民码中推出的“租房一张图”应用场景，涵盖公租房、人才专项租赁住房、蓝领公寓、长租公寓、驿站等各类房源信息，以及集成租赁政策查询、房源查询、资格自查等功能，提供全面、便捷、安心的住房租赁服务。

此外，杭州还推出公积金缴存新模式。其中，灵活就业人员可按10%至24%的比例自愿缴存住房公积金。支持无房的新市民和青年群体全额提取每月缴存的住房公积金支付房租。

发放生活补贴、“青荷礼包”

有效提高生活品质

在提高生活品质方面，杭州聚焦新市民群体的“吃穿住行”。

杭州扩大“青荷礼包”发放覆盖面，将发放群体由应届大学毕业生扩大到35周岁以下大学生，集成公交地铁定向券、公园年卡、旅游年卡等，每人可申领3次，每次间隔一年。同时，对来杭工作符合条件的本科及以上学历应届毕业生（含毕业5年内的回国留学人员、外国人才）发放生活补贴，在富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市工作的，满3年后再给予相同额度的一次性生活补贴。此外，对符合条件的非全日制研究生，参照全日制研究生享受应届毕业生生活补贴、新引进应届大学生租房补贴、大学生创业项目资助等大学生就业创业政策。

值得一提的是，杭州支持老年食堂向社区食堂转型，在重点满足老年人用餐服务需求基础上，兼顾全年龄段社区居民就餐的便利性、多样性，推动不同收入水平、不同年龄阶段的新老市民随心吃。各区、县（市）打造1—2家旗舰式社区食堂，主城区各街道（乡镇）推出不少于1家社区食堂。

文|记者 牛夏风