认真做好代表工作 发挥代表主体作用 全面提升新时代人大代表工作水平

今年4月3日，是《代表法》颁布实施30周年。30年前，第七届全国人大五次会议审议通过了《代表法》，对人大代表的权利、责任、工作方式等作了明确规定，为人大代表依法行使职权，履行代表义务，发挥代表作用提供了法律依据。

三十年筚路蓝缕，三十载春华秋实。无论是当年的老郊区，还是如今的第一区，30年来，区人大常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实宣传《代表法》，积极推进代表工作机制、载体和服务创新，形成了“年年有进步、届届有发展”的良好局面。30年来，区人大常委会始终高度重视代表工作，升格工作机构，配齐工作力量，完善工作制度，丰富闭会期间活动，强化代表履职保障，全区人大代表工作充满着生机活力。30年来，区人大代表名额由187名增加到323名，代表的自身素质和履职水平不断提高，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在管理国家事务中发挥了重要作用。

时间记录着前进的脚步，实干奏响着时代的强音。党的十八大以来，在区委的正确领导下，在“一府一委两院”的不懈努力和社会各界的支持配合下，《代表法》在包河得到了较好的贯彻实施，人大代表工作的领域不断拓宽、内涵不断丰富，人大代表参与管理国家事务的广度和深度不断增强，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是在推动发展上彰显了“硬担当”。始终紧扣中央和省市区委决策部署谋划工作，坚持围绕中心、服务大局，自觉做到与中心工作同频共振、同向发力。主动聚焦产业转型、营商环境、科技创新等重点任务，组织代表深入开展实地调研、监督检查，充分行使人大监督、决定等职权，有力推动区委各项决策部署贯彻落实。二是在为民服务上体现了“真情怀”。始终站稳人民立场，围绕教育医疗、生态环保、老旧小区改造、食品安全、矛盾纠纷化解等民生事项开展持续性监督，精心开展课题调研、专项审议、执法检查、代表建议督办等活动，推动解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。认真践行全过程人民民主，全面推行街道选民代表会议制度，持续健全“双联系”机制，高质量打造人大代表联络站，积极为代表履职搭建平台、强化保障，代表联系群众的形式更加多样、内容更加丰富。三是在履职尽责上展示了“新形象”。聚焦代表作用发挥，在加强建议督办、强化考核评价等方面，采取有力有效措施，人大机关和人大代表的履职能力不断提升。四届人大常委会以来，先后出台代表建议办理办法、成立代表建议办理督导中心，推动代表建议办理工作更加规范化、制度化，代表建议办理解决率持续攀升，满意率达98.9%。近两年面对突如其来的疫情和汛情，区人大常委会闻令而动、主动担当，积极组织全区人大代表投身疫情防控和防汛抗洪一线，踊跃捐款捐物，围绕六稳六保、复工复产开展多次深度调研，并积极建言献策，为奋力夺取“双胜利”作出了“人大担当”、贡献了“代表力量”。

历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。中央、省委人大工作会议对做好新时代人大工作作出了全面部署，对代表工作提出了更高要求。站在十四五开局的历史节点，市委赋予包河打造现代金融和文化创意发展示范区、科技成果交流交易转化应用示范区、城湖共生绿色引领示范区的目标任务，区委正在加紧描绘现代化中心城区建设的美好蓝图。如何助力包河发展再攀新高，这是人大工作要面对的历史责任，也是代表作用发挥的广阔舞台。区人大常委会将认真学习贯彻《代表法》和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终把代表工作作为人大工作的基础和依托，更扎实更深入更细致地开展代表工作，推动代表更加主动依法履职、为民发声，努力早日把人大机关打造成“代表机关”。聚力思想引领，组织人大代表对习近平新时代中国特色社会主义思想进行学习培训、专题研讨，引导代表深刻领会精神实质、实践要求，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。聚力代表活动，围绕经济发展、民生热点、基层治理等领域，组织代表参加视察、检查、调研等活动，经常听取、研究、吸纳代表意见，及时通报工作情况。聚力为民代言，高标准打造全过程人民民主基层实践点，深化实施街道选民代表会议制度，健全完善“一站一室”工作机制，真正将人民的利益和意志贯穿到代表履职的全过程。聚力建议办理，完善建议交、办、督贯通机制，逐步推行代表建议意见办理情况网上公开，让代表和群众感到提建议真管用、办建议不走过场。聚力能力提升，推进新任代表履职培训全覆盖，健全完善代表履职档案、考核评价、调整退出等机制，帮助代表以更强意识和过硬本领履好职、尽好责。