十年“顽疾”一朝除

违法搭建犹如城市顽疾，侵蚀公共资源、制约建设发展、造成各类安全隐患，威胁人民群众生命财产安全，广大群众对其深恶痛绝。

面对安徽五金机电商贸城违法搭建区域内堵塞消防通道、占用防火间距、电线私拉乱接、非法储存经营危险化学品等产生的消防安全隐患，区委区政府不推不退不拖，坚持人民至上、生命至上、安全第一，铁腕开展安全隐患整治……

铁腕拆违治“顽疾”

数万平方米违法搭建被拆除

8月5日，区委书记陈东率队调研五金机电城拆违工作

安徽五金机电商贸城位于我区北京路与东二环路交口，经过十几年的发展，已经成为合肥最活跃的建材市场。但令周边群众和广大商户揪心的是，随着市场的发展，也逐渐产生了大量违法搭建，带来了严重的消防安全隐患。

8月3日，区长李炜现场调度五金机电城拆违工作

经排查，安徽五金机电商贸城区域内存在可燃材料搭建，违建区域内存在堵塞消防通道、占用防火间距、电线私拉乱接、非法储存经营危险化学品等情况。自2007年投入使用以来，多次发生火灾，对广大商户生命财产安全造成重大威胁。尤其是今年6月21日发生的火灾，过火面积约200平方米，造成严重损失。

火灾发生后，区委区政府第一时间成立安徽五金机电商贸城火灾安全隐患排查整改暨“6.21”火灾事故调查专班，专责推进调查整改工作；区委书记、区长先后组织召开消防安全隐患整改工作汇报会、现场推进会、协调调度会，现场办公、研判、部署火灾隐患整治工作。针对火灾隐患整改中违法搭建这个突出问题，成立五金机电商贸城违法搭建拆除工作领导组，由区委常委、区政府党组成员任组长，区政府副区长、公安包河分局局长任副组长，区直相关部门主要负责人为成员，统筹推进各项工作。

同时，还组建了拆违工作专班，从区直相关执法部门和淝河镇抽调精兵强将，集中办公、实体化运行，下设7个工作组，明确“任务书”、划定“时间表”，分组包片包干，上门入户宣传动员，全力推进违法搭建拆除工作。

7月22日，安徽五金机电商贸城区域安全隐患集中整治正式启动。连日来，经过专班耐心细致的工作，违建区域商户们积极响应政府整治行动，搬迁自拆。同时，辖区淝河镇与区城管、消防救援、司法、市场监管、应急管理、公安交警等部门联合开展集中助拆行动，违法搭建拆除工作取得阶段性成果。

截至8月10日，仅用半个多月的时间，第一批所有商户均已搬离或正在搬离，顺利完成第一阶段目标任务。目前，违法搭建区域内第一批259户商户，已搬迁完成245户，下剩的14户正在搬迁，已拆除212户、约3.68万平方米违法搭建。

8月10日上午，记者在安徽五金机电商贸城A、B区广场违建区域看到，往日连片的违法搭建已被拆除大半，现场宽阔敞亮了许多，工人师傅们正在忙着拆除剩余的违法搭建，将可以回收利用的材料装车运走。

“在这经营不少年了，突然讲要搬，肯定有点舍不得，但这里消防隐患确实大，迟早都是要搬。”一位正在自拆的商户告诉记者，看到政府拆除违法搭建的决心这么大，他也打消了继续观望的念头。

“安全隐患不消除，我们在这里做生意也不踏实！”在连日来的走访中，一些商户告诉记者，相关部门和淝河镇工作人员多次上门宣传动员，并帮忙对接联系新的建材市场，他们已找到新的店面重新营业。

舍小家为大家

“铁面柔情”尽显初心底色

头戴一顶黄草帽，胸前挂着一个蓝色工作证，皮肤晒得黝黑。淝河镇党委委员、纪委书记靳虎是工作组成员之一，在安徽五金机电商贸城A区广场，每天都能看到他瘦削的身影。作为镇班子成员，靳虎担任第三小组的组长，7月22日以来，他一天都没休息，带领小组其他9名工作人员，一次次上门做违建区域商户搬离拆除的宣传动员工作。

今年2月，靳虎从区纪委来到淝河镇党委委员、纪委书记的岗位上，从来没有过拆违的工作经验，压力可想而知。

早上6点多，靳虎就来到镇政府的办公室开始了一天的工作。处理完手头上的防疫督查、案件办理、巡察整改等工作后，早上8点，他又赶忙来到安徽五金机电商贸城违法搭建区域，上门做商户搬迁自拆的宣传动员工作。每天下午6点左右调度会结束后，他还要前往镇政府处理其它日常工作，有时忙完手头的工作时，已经是夜里11点……

相比其他基层干部，靳虎在纪委的工作经历也让他在工作中显得更为严厉。“必须按照通告上的要求限期搬离！”眼看违建区域商户们还在观望和拖延，靳虎心急如焚，丝毫不打折扣。

“这里拆了你让我搬哪去！”“货物这么多，我们哪来得及？”面对限期搬离的通知，违建区域的一些商户也开始抱怨。虽然有时与商户争得面红耳赤，但了解到商户这些诉求后，靳虎也开始积极帮助商户对接合肥周边其它五金建材市场，寻找新的经营场所。看到一些商户不舍得请搬家公司，搬迁进度比较慢时，他就带领工作组成员一道，主动帮助商户搬运货物，累得满头大汗。几天前，靳虎还和同事们花了一天时间，帮一家卫浴店搬运货物，卫浴店的老板也深受触动。商户与他打交道多了，就会发现这个严厉的拆违干部，其实是“刀子嘴豆腐心”。

安全隐患集中整治行动开展以来，靳虎陪伴妻子和两个孩子的时间变少了，答应暑假一起陪孩子看电影的事也一直搁浅。眼看晒得越来越黑，工作时间越来越长，回家越来越晚，妻子不太放心，来到安徽五金机电商贸城拆违现场，看到他和同事们忙碌的身影后，也对他的工作多了一份理解。

从“刘主任”到“刘大姐”

耐心真诚化“坚冰”

“刘大姐，现在天热，你们也要注意防暑降温啊。”在违法搭建区域，一些商户们正忙着搬运最后一批货物，看到第四小组副组长、淝河镇综治办主任刘晓勤来了，热情地和她打起了招呼。而在一个多星期前，商户们看到工作组人员上门，还满是怨气和抵触情绪。

“商户们在这里已经有了稳定的客户和上下游资源，搬迁后会造成一定损失，不愿搬的想法我们都很理解。”刘晓勤说，“所以做工作时我们也不是让他们一搬了之，他们有什么诉求，都会力所能力地帮助他们解决。”

在经营上，商户需要找新的市场，刘晓勤就带着商户一道，去周边的大市场现场考察，在她的对接帮助下，一些商户成功找到了新的门面。生活上，商户搬走后孩子要转学，刘晓勤还帮忙联系，准备相关证明材料。通过这段时间的接触，商户们和她也熟络起来了。刘晓勤也从综治办的“刘主任”，变成了商户口中热情的“刘大姐”。

“耐心细致地解释相关法律法规和拆违政策，把政策解释透，真诚地为他们服务，他们大多数也会理解支持政府的整治工作。”今年47岁的刘晓勤有着11年综治信访的工作经验，群众工作经验丰富。

也正因为如此，镇里有关政法、综治、信访等大大小小的事务，也都离不开刘晓勤的参与，从今年2月底以来，刘晓勤几乎每天都坚守在工作岗位上，参与一项项阶段性重点工作。

刘晓勤的父亲前几年去世，70多岁的母亲身体现在也不太好，孩子已经在上大二，作为一名单亲妈妈，忙碌的工作中，刘晓勤最放心不下的就是她的母亲，“总是跟母亲说忙完这一阵就不忙了，但每次都会有新的工作任务，希望早日完成这次拆违任务，陪她去医院好好做一次体检。”刘晓勤说。

刘晓勤（左二）上门宣传动员

部门联动聚合力

啃下拆违“硬骨头”

“违法搭建占地面积达4万多平方米，规模大、涉及商户众多，还涉及复杂的租赁关系等，拆除难度极大。”得益于广大拆违干部主动担当、迎难而上，各部门齐心协力，打好联动“组合拳”，拆违工作进展迅速。

为进一步排查隐患，防止再次发生火灾，区消防和公安部门加强了违建区域现场巡查检查力度，区应急管理部门对区域内无证经营危化品商户进行查处，市场监管部门也加强了对产品质量的抽检。

区城管局积极对接市自规局，对五金商贸城内违法建设整体界定，并积极开展前期调查取证工作，共计制作现场勘查笔录153份，同时发放《违法建设拆除的通知》，督促商户搬离货物、自行拆除违法建设。7月27日、8月8日，区城管局与消防、应急管理、市场监管、公安交警及淝河镇等单位联合行动，成功开展两次集中助拆行动，保证了拆违的进度。

“目前，第一批违法搭建拆除工作已经顺利结束。”淝河镇人大主席臧习兵介绍，除少部分商户正在清运货物外，绝大部分商户已经搬离拆除。考虑到高温天气和大量货物清运需要时间，经协商，目前正在搬离的商户已承诺将限期搬完并拆除下剩的违法搭建。

据介绍，违法搭建拆除工作专班下一步将尽快把第一批拆除的五金机电城A、B区广场、北京路沿线等地块的违法搭建场地清理出来，建起围挡管理好，防止违法搭建反弹。同时，第二批违法搭建拆除工作也已经展开，将对五金机电城A区、B区通道和东二环沿线区域的违法搭建进行限期拆除，进一步消除安全隐患，提升商贸城整体的经营环境。 （叶玉庭 赵金华 王嫣然）

8月8日第二次集中助拆现场

图/安徽五金机电商贸城