家门口的法官 将矛盾化解在源头

编者按

开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。当前，根据中央和省市统一部署，我区各政法单位精心组织实施，紧盯“四大任务”狠抓落实，不折不扣高质量完成各项“规定动作”，同时结合党史学习教育、我为群众办实事等重点工作，创新开展“自选动作”，切实将教育整顿成果转化为干事创业的强大动力。即日起，本刊推出 “政法队伍教育整顿在行动”专栏，集中展示全区各级政法单位开展教育整顿的具体做法和成效，为促进教育整顿深入开展营造良好的舆论氛围。

“我有心脏病史，特意嘱托施工项目负责人提前告知施工时间，我好搬到亲戚家暂避几天。可是他们忘记通知了，突然产生的噪音使我心脏病复发住院，我要求赔偿！”近日，在烟墩街道滨湖惠园社区“惠解忧”工作室，刘女士气呼呼地说。

“阿姨您别激动，身体要紧，居民合法的诉求我们都会维护，咱们先把事情捋清楚。”倾听来意后，区法院法官李玥玥安抚道。

刘女士认为，社区内施工项目产生噪音导致自己心脏病复发并住院，理应要求施工方赔偿。但就赔偿金额问题，双方无法达成一致意见。当天，李玥玥、社区调解员及当事人刘女士和施工方代表围坐一桌商讨解决办法。

今年3月，我区在全省率先开展政法机关“四员一律”进网格活动，组织审判员、检察员、警员、司法助理员、社区律师合力将司法服务送到群众身边。区法院以“法官进网格”为载体，力促审判力量下沉、审判重心前移、审判服务延伸。

日前，全市首个致力于“分层递进”化解矛盾纠纷的“惠解忧”工作室在我区成立。工作室由滨湖惠园社区与区法院共建，依靠法院专业力量培育指导社区调解员队伍，并为社区配备“网格法官”，将矛盾化解在源头。

工作室遵循“四级递进”工作原则：第一级是党小组长、楼栋长；第二级是社区网格员、调解员和居民党员；第三级是法律社团等专业社会组织；第四级是检察员、警员、司法助理员、律师等专业力量。在网格员、楼栋长发现矛盾问题时，社区调解员第一时间进行矛盾化解，在需要法律专业指导时，网格法官出面开展司法调解。

作为社区的“网格法官”，当天，?李玥玥了解纠纷情况，厘清案涉法律关系，归纳出争议的要点。先向施工方阐明，企业需要承担相应社会责任，在施工过程中应当做好与群众的沟通交流工作，不影响群众日常生活。企业方表示愿意赔偿，但认为刘女士要求的金额过高。

李玥玥从专业的角度向刘女士解释了损害后果发生与侵权行为因果关系的构成，并告知其通过合法途径正确维权。“如果去法庭诉讼，您提出的医疗费、赔偿费、误工费，以及本次住院与施工方噪音的关联性，都需要拿出完整的证据链。您看是不是和施工方尽量协商解决？”李玥玥解释道。

一个半小时后，在得到施工方的道歉和“网格法官”调解后，刘女士情绪渐渐缓和，与施工方达成和解，获得一定赔偿。“没想到法官能够走进老百姓中间，倾听我们的心声，处理这些‘小事’。”她说。

原本一场“针尖对麦芒”的矛盾，得到有效化解，节省了司法资源，取得较好的社会效果。

“物业迟迟不给我们清运费，你们社区管不管？前不久，某环保服务企业负责人张先生来到滨湖惠园社区党群服务站，反映辖区内物业公司欠付其清运建筑垃圾费用。

社区网格员同步联系李玥玥，希望得到法律指导。李玥玥来到社区，从证据采信的相关环节给予详细分析，督促物业公司负责人现场转账结清相关费用。

惠园社区辖区人口约2万人。随着小区入住率不断攀升，邻里间的“小摩擦”难免发生，“惠解忧”工作室成为我区打造社区治理新格局的新探索。

滨湖惠园社区党支部书记张世伟介绍，“我们在党群服务中心、各楼道显眼处设置‘网格法官’公示牌，公示服务内容和联系方式。群众需要咨询法律业务，或者街镇社区在应对群体性纠纷、源发性矛盾时，随时可以联系网格法官。”

工作室还将推出小程序“码上说事”。居民扫描二维码后填写姓名和手机号，可将意见、诉求随时上传，实现居民有事“码上办”。

民心是最大的政治。我区将教育整顿与开展好党史学习教育、我为群众办实事、常态化开展扫黑除恶斗争等重点工作结合起来，进一步开展排忧解难与建章立制、党建引领与社会治理、开门办事与群众参与、服务群众与助力发展“四个结合”活动，扎实推进教育整顿。

通过系列活动的开展，全区政法战线的服务意识明显增强，工作作风更加务实，群众的满意度得到提升。下一步，全区政法队伍将紧扣教育整顿的任务要求，按照中央、省、市具体部署安排，持续压实“我为群众办实事”实践活动的责任，按照任务清单序时推进，不断为群众排忧解难，提升工作质效。 （刘环环 侯燕平）