首发！告知承诺制施工许可证

近日，记者从区住建局获悉，我区率先在全市城区中发出第一张建筑工程告知承诺制施工许可证，标志着全区工程建设项目行政审批改革再提速。

“原来在手续齐全的情况下，施工许可证办理法定期限是7个工作日。现在虽然我们项目土地不动产权登记证书还没办好，但已经提前申领告知承诺制施工许可证提前施工，下一步将缺项资料尽快补齐即可。”近日，获得首张“告知承诺制”施工许可证的大圩金葡萄家园二期项目负责人付建告诉记者。大圩金葡萄家园二期项目是我区在建面积最大的安置房项目，总建筑面积34.26万平方米，涉及2400余套安置房，拿到“告知承诺制”施工许可证后，该项目已第一时间启动施工。

为深化国家、省市有关深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求，今年初，合肥市下发《关于进一步优化施工许可事项办理的通知》，将政府投资类的房屋建筑工程、市政基础设施项目以及轨道交通项目作为施工许可“告知承诺制”试点项目。

记者了解到，原来工程建设项目办理施工许可需要16项材料，等上7个工作日，等材料齐全再开工会耽误不少时间。如今通过施工许可“告知承诺制”审批办理，项目只需要具备有效的施工图纸和保证工程质量的具体措施，再书面签署一份承诺书，承诺能够在规定时限内补齐符合标准的容缺材料，并承担相应的法律责任和后果，住建部门可直接作出审批决定。

近年来，聚焦“为民办实事”，我区积极推进工程建设行政审批改革，通过一窗受理、压缩审批时限、实行告知承诺、容缺受理、加强监管等措施，最大限度简化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，加快民生工程项目建设。据悉，自2020年7月以来，我区率先设立工程建设审批综合服务窗口，将涉及住建部门审批的施工许可、竣工验收备案、市政设施建设类、消防设计审查、消防验收与备案、竣工结算备案、城市污水排放许可、燃气经营许可等8个审批事项全部“打包”进驻行政服务大厅，采取前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的方式，实现线上线下“一个窗口”，建设项目整合申报材料“一张表单”，规范申报运行“一套机制”。“这8个审批事项原本是分散在市政、建管、城建等不同科室分头办理，现在设置了综合窗口后，项目办理人员只需要进一个门即可办理所有业务。”区住建局相关负责人表示，2020年7月份以来，综合窗口累计办件476件，办件量位居全市城区首位。

此外，我区还进一步压缩审批时限，对无需现场勘查的审批事项实行当场办结，目前施工许可、竣工备案、消防设计审查、竣工结算备案等4个审批项目均可实现“即办制”，在申请材料完备的情况，当天申请当天予以办结，让企业“最多跑一次”。

区住建局窗口负责人表示，核发首张承诺制“施工许可证”是工程建设行政审批改革一个新的起点，改变了政府原有的“重审批、轻监管”行政管理方式，将更多的行政资源从事前审批转到事中事后监管方面，下一步该区将继续以“审批提速、服务提质、工作提效”为总目标，推动营商环境改善再上台阶。

（杜静 祝星星）