破难攻坚 拆出美丽新空间

自去年11月2日合肥市违法建设治理专项行动启动以来，我区立即行动、雷霆出击，在全区掀起一场声势浩大的拆违“大会战”，坚决遏制新增违法建设，有效治理存量违法建设。

“冲锋号”吹响，“军令状”签下，半年来，全区上下合力攻坚，一个个“硬骨头”被啃下，跑出了拆违“加速度”，拆出了美丽新空间。截至今年3月31日，我区已初步摸排违法建设1389处，面积308736平方米，累计依法拆除违法建设862处，面积260580平方米。

拔钉除障 啃下违建“硬骨头”

近日，包公街道一批“老大难”违建被拆除，“陈年旧账”被抹平，小区公共空间得到了恢复，居民们拍手称快。  

专项行动开始以来，包公街道精密部署，动真格、下重手，以点带面向“老大难”问题开刀。宁国路某老旧小区内一处搭建于2000年左右的砖瓦结构违建，位于小区一楼，沿一侧墙体搭建，占地面积约30平米。城管队员多次走访调查发现，该处违建历史较久，位置相对隐蔽，相关建设情况较为复杂，且当事人抵触心理较重，拆除难度相当大。

为成功拆除该处违建，城管队员与街道平安建设部门、社居委、小区物业等多次上门对房主进行宣传、劝导，普及相关法律、政策，并充分尊重对方所享有的合法权利与正当诉求。功夫不负有心人，经过锲而不舍的努力，最终当事人同意拆除，城管部门立即组织执法队员、施工人员和建筑垃圾清运公司帮助其拆除。

拆除违建，要敢于动真碰硬，拉开气势保持攻势。拆违“大会战”以来，常青街道先后依法拆除了淝南工业园违建、中海地产超期工棚、高铁指挥部违建工棚、十八岗工业园等多处大型违建，仅今年3月份，就已拆除违建5623平方米。其中姚公社区二道横街30处沿街商户违建，涉及商户较多、属于历史遗留、商户抵触强，给拆违工作带来了很大挑战。常青街道上下联动、相互配合、全力攻坚，最终啃下这块“硬骨头”。

3月初，随着挖掘机长臂的有力一挥，位于骆岗街道徽州大道与玉门路交口西侧的一处占用公共资源长达10余年的历史遗留违建被依法拆除。该处违建由砖混和简易材料建设而成，总面积约517平方米，被当事人当作维修电动车场地，侵占了公共绿地。由于其所处位置特殊，隐蔽强，又牵涉个人利益，拆除难度较大。多次沟通劝导后，当事人仍不配合拆除，在履行完相关法律程序后，我区决定对该处违建进行依法拆除。当天共出动挖机2部，执法人员100余人，城管队员全程监督并做好安全防护，现场井然有序。

拆除广福花园小区沿街违建

乘势而上“破难攻坚”，迎难而上“拔钉清障”，一处处违建应声倒下。“我们将持续发力，对各类违章建筑进行强烈打击和拆除，形成高压态势和震慑效应，达到‘治理一处、警示一片’的效果。”区违建专班相关负责人表示。

合力攻坚 成立全市首个“拆违联盟”

拆违是场浩大的工程，需要“大兵团”联动作战，全区上下以“不破楼兰终不还”的决心，创新机制，以兵团会战、组团攻坚的强大声势，形成了全域治违、全面围剿的工作态势。

3月25日下午，万年埠街道的“拆违联盟”在中海滨湖公馆小区内发现业主有违建情况，执法队员现场对10个脚手架进行证据登记保存。据悉，“拆违联盟”由万年埠街道城管中队向辖区15家物业管理公司发起“邀请”组建，队员“一对一”包联物业公司，共同负责居民小区违建查处工作。针对部分违建业主与城管打“游击战和持久战”、屡拆屡建、拆后又建等问题，利用小区物业、城管共同监管的优势，小区物业及时“发现、报告”、城管部门“查证、处置”，四个环节，让违法建设无所遁形。

据了解，“拆违联盟”每月定期召开月度总结例会，并建立自律机制，城管部门对于单月考核分数低于70分的物业公司将在总结会上通报，连续3个月成绩垫底的物业公司将在年度物业管理工作考核中被认定为“不达标”。对于包联的城管队员，物业人员可以对其在查违、拆违工作中的综合表现进行评分，并直接计入城管队员个人年度考核。

在全区范围内，我区还也建立了“村居巡查、街镇拆除、区局督办”三级联动查违工作机制，对部分区域存在的突击抢建、偷建等现象，执法人员全面增加巡查频率，重点地区设点布控，防止“一夜楼”的出现，不给违法建设者可乘之机。

此外，我区还依托12345市长热线、12319城管热线、69110000区拆违举报专线、微信公众号等多种方式，接受全区内违法建设的举报，第一时间转办相关部门并跟踪督办，并对举报人实行奖励。截至目前，我区大共治平台热线受理举报案件386件，经现场核实，已拆除80件，不属实59件，其余247件均已按法定程序依法开展调查。

“拆违联盟”进行联合执法

精准施策 推动“存量清零、增量随清”

随着违建治理的不断深入，我区在坚持“去存量、零增量”的原则下，聚焦老旧小区、学校生活区、占道搭建、私设阳光房等情况，开启了“一案一策”的分类治理。

拆违未动，宣传先行。近期，芜湖路街道城市管理部对南园新村等小区共15处违法建设进行了拆除，拆除面积约400平方米。这些违建使用彩钢瓦、钢架搭建，多处简易棚用作储存杂物、种菜或者居住，占用了公共道路。顺利集中拆除后，城管部门还清理了现场，一改老旧小区“脏乱差”局面。

“能够成功拆除的关键就在于，我们前期进行了大量的宣传和动员，向违建业主和小区居民普及相关法律法规知识，让铁腕治违的理念‘飞入寻常百姓家’。”该街道相关负责人表示，对于老旧小区，要注重从舆论和思想上先行发动，让群众明白美好的生活环境靠大家，形成良好的拆违氛围。

而对于一些隐蔽性强的楼顶违建，城管队员则采取了“天上飞”的黑科技，构建多维监管体系。3月中旬，包公街道城管部门对宁国路菜市场楼顶1400平方米违建进行拆除。该处违建为菜市场管理方所搭，由于处于楼顶难以勘察，队员们操作无人机查清了底数，最终发现该处违建分为东、中、西三个部分，东部为600平方米的砖混结构员工宿舍，西部和中部为800平方米的彩钢瓦结构仓库，由于工程量较大，拆除工作持续了2天。

为顺利拆除高层违法建设，我区还招来了“大家伙”——百米长臂大吊车。3月25日，方兴社区城管执法大队对新城合肥大都会小区8处阳光房进行了拆除。针对业主不进行自拆的违法建设，方兴城管启动应急安全预案有序布控，组织40名工作人员协助物业公司拆除，并在沿街道路设置了安全警戒线，确保施工现场安全，最终拆除面积达233平方米。

精准拆违、分类施策，大大提高了工作效率，推动了违法建设的“存量清零、增量随清”。

“助拆”到“自拆” 拆违有温度

“轰隆隆……”随着一声巨响，一块块蓝铁皮从房顶剥落，一车车建筑垃圾被运走。3月23日，在芜湖路街道科苑新村楼顶上，几名工人挥舞着锤子，忙着拆卸违建房。

据了解，城管部门在此次拆除中遇到了违建当事人的软抵抗，或是爱理不理，或是避而不见。执法队员多次上门，通过电话短信等方式一遍遍“温情”沟通，最终违建户终于同意拆除。

说起在楼顶搭建的初衷，当事人林先生表示：“当时在楼顶露台搭起了棚房，平时存放一些杂物、种种花，没想到这些属于违建要被拆除。起初对执法人员有抵触心理，觉得避一避也许就可以‘逃脱’，没想到执法人员那么有耐心的温和劝导，我都不好意思不配合工作了。”

“住户在5楼，有时白天找不到人，我们就晚上来。第一趟肯定要吃闭门羹，我们就打电话、发短信，一遍又一遍的耐心沟通劝导。”芜湖路街道城管中队相关负责人说，对于拆违工作，前期不少居民都有抵触心理，所以平均一户最少要跑三趟，挨家挨户上门发放告知书等材料，多次、反复做通思想工作，最终才能和违建户达成同意拆除的意见。在这样有温度的劝导下，香港街5户楼顶违建商户纷纷开启“自拆”模式，积极配合城市周边环境打造，提升城市“颜值”。

在拆违的浩大声势中，老旧小区的“生命通道”被打通，洋房违章搭建的“阳光房”被拆除，商铺私自占道扩建的“门面”被清理……近几个月，全区人居环境正悄悄发生“蝶变”。

“我区将继续保持打击违法建筑的高压态势，拆出城市新空间。并坚持拆建并举，破立结合，盘活土地资源，将拆后空地建成小游园、停车场以及绿化靓化项目，让老百姓真正享受福利。”区城管局相关负责人介绍。

（刘环环 李锡龙）