重整行装再出发——党（工）委书记大访谈

谱写宜居宜业品质包公新篇章

“新的一年，新的起点，作为‘老城复兴’战略的核心板块，包公街道将紧抓‘高质量’和‘一体化’两个关键，践行新发展理念，主攻街域经济高质量发展、城市管理高品质生活、基层社区高站位党建三大领域，谱写宜居宜业、品质包公的新篇章。”包公街道街道党工委书记李晓伟介绍。

老城区业态以消费型服务业为主，高质量是街域经济的发展方向，当前，都市型“互联网+经济”正成为新的经济增长点。站在“十四五”起跑线上，包公街道将继续聚焦产城一体，以“经营城市”的思维，推进现代服务业的梯度升级和融合发展。“‘都市经济’不外乎吃、住、学、行、游、购、娱，包公街道地处老城区，将继续推进‘四送一服’，突出‘体验经济’‘共享经济’‘平台经济’，做强‘三大商圈’，放大万达商圈、大钟楼商圈和宁国南路商圈的产业聚集效应，推动服务向高端攀升，打造成全区最具人气、活力、时尚的消费市场。”李晓伟告诉记者。

为破解制约街道发展最突出的“空间瓶颈”，十三五期间，包公街道对省工业设备安装公司宿舍、省粮食局机关大院等37个老旧小区实施小区环境综合整治，推动前进巷、航运巷、银屏巷、宣城路等城市慢行系统改造，综合整治太湖路、一环路、九华山路等市政道路，启动锅庐、九华山路社区服务中心、炳辉社区两级中心等建设改造项目，极力留住城市记忆。新的一年，街道将继续深挖旧办公楼、旧厂房、旧市场、旧街巷等“四旧”空间，积极协调河滨地块、省体彩中心、合肥教院、合肥老码头等产权主体的组团开发和旧城改造， 加快推进芜湖路精品道路建设步伐，同时推动省地质博物馆、省体育博物馆及“齐云巷子”三大节点改造，深入探寻并包装诠释特色经济的商业文化内涵，助力老城更新。

作为一个拥有近14万居民的老城区街道，辖区老旧小区、三无小区占比近40%，基础设施相对较弱，人口老龄化和物业矛盾突出，同时服务需求多元化，怎样打通基层治理“最后一公里”？如何提升精细管理、优化服务供给？成为摆在街道面前的重要课题。

航运南村社区内大大小小的居民生活小区19个，居民楼99栋，日常管理难度大。针对系列难题，社区党委坚持党建引领基层治理，为物业注入红色能量，成立航运南村社区红色物业联盟，设置“心融心”“心连心”“心同心”党小组，建立工作站、服务点，充分发挥基层党组织政治引领作用以及党员先锋模范作用，不断提升管理服务水平。

航运南村社区红色物业联盟仅仅是街道实现从“社会管理”到“社会治理”的一个缩影。李晓伟表示，下一步街道将完善“融机制”，深耕社会治理土壤，具化“五社联动”，推进“三社融合”，持续强化“人在暖途”困境家庭救助项目，建立“三单两审”科学救助机制，达到重点、常态和应急帮扶全覆盖。完善“融平台”，持续推进社区“两级中心”创新，发挥社会组织专业服务的“第三方力量”，探索“有事好商量”的社区事务治理路径，推动更多社会力量从“旁观者”“批判者”成为“建设者”。创新“融文化”，依托辖区文化资源打造特色鲜明的文明符号，丰富居民追求“健康体魄、愉悦生活”的多元化选择，推动“陌邻”成为“睦邻”。

翻开包公街道党建篇章，从组建龙虾街党支部，到成立富金商圈党委、万达商圈党委和特色街区商圈党委；从打造“红色楼宇”，到“心驿富广”“心驿菁英华轩”党群服务站先后建成使用，街道红色领航系列工程建设扎实有效推进。2021年，街道将抓实抓细建党100周年系列活动，开展“百名老党员讲党史”“百名老教师讲国史”“百名老战士讲战史”等主题宣讲，多维度、多视角地讲好党史、新中国史，凝聚走好新时代长征路的磅礴力量；探索使用互联网的“智慧嵌入”路径，持续增进楼宇商圈党建的服务项目，搭建楼宇“朋友圈”、党员“微信群”、组织“公众号”，为楼宇注入“红色能量”。

（谢文君 何茜茜）

构筑“和美望湖”  让幸福可感可知

今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年，作为全区“最年轻”的街道，站在历史的新起点，望湖街道党工委书记李幸松认为，望湖应以把握城市基层党建为主线，聚焦产业培育、五治共建、民生服务、城市建管、社区文化等，建设获得感成色更足、民生幸福的品质街区。

“打造‘和美望湖、品质街区’是我们的目标定位。”李幸松介绍说，望湖街道是按照街道机构改革要求于2019年3月4日组建的新街道，建设好这样一座新街区，党建引领是关键。

成立仅两年，在纷杂事务中，望湖街道仅仅抓住党建引领社会治理这一“主线”，打造了独具望湖特色的品牌，以红色领航为统揽，推深做实“邻聚力”工程。为此，该街道坚持“党员群众在哪里，党建工作就要覆盖到哪里”，把党的组织和工作覆盖从社区延伸到小区、楼栋、楼宇、商圈，建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭中心户和示范户”的五级组织架构，在商圈市场、各类街区、商务楼宇等非公企业和社会组织集聚区域成立党组织，实现党的组织和工作覆盖横向到边纵向到底。

“不论是在去年疫情防控期间，还是在日常治理中，都给我们提升社区网格化管理水平提供了有益的借鉴和思考。”谈到社区自治，李幸松娓娓道来。2021年，望湖街道结合自身特点，持续推进法治、德治、共治、自治、智治建设，积极开展“红色物业”和“红色业委会”建设，完善“3+X”矛盾化解议事协商平台，优化党支部领导、共治委负责、五支队伍配合、六个机制保障的网格治理模式，积极培育提升居民骨干和社区组织治理能力，不断提高基层治理体系现代化水平。

家住望湖城月桂苑小区贫困户范彪，精神残疾，丧失了劳动能力，和82岁的老母亲相依为命。社区在走访调查了解情况后，积极帮助范彪申请低保，还为他办理了城乡居民基本医疗保险和养老保险，解决了他们的急难愁盼。“基层治理是街区工作的重点，关键就要做好做实每一个民生服务细节。”在李幸松看来，民生无小事，这不仅关系到每一位望湖人的生活品质,还直接影响到整个社会高质量发展进度。

近年来，望湖街道呼应居民需求，依托各类为民服务阵地和“善治望湖”红色基金服务载体，围绕政务服务、市场服务、社会服务和志愿服务，高效开展社会化、项目化、精准化为民服务项目，推进党群服务站建设，在“5+X”功能布局标准基础上，根据居民需求及时调整阵地服务功能，将为民服务落实做细，为社区居民提供精细化精准化服务，提升群众获得感、幸福感和安全感。

“建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。”李幸松认为，只有社区凝聚力的提高才能激发社区居民强烈的责任感与义务感，形成社区的认同感与归属感。

尽管是一座新街道，但望湖街道依托辖区得天独厚的文化教育资源，围绕社区文化建设做文章、创品牌，通过队伍建设、阵地建设、活动开展，提升了居民群众文化素质，打造“和美”街区。在公园广场、小区文化阵地，处处可见中华传统美德教育和社会主义核心价值观等内容，让居民在出行中潜移默化感受文化的熏陶；定期组织的红色经典传承活动，大大激发了居民爱党、爱国情怀……

围绕区委“红色领航”和街道“邻聚力”工程，望湖街道至今已举办两届睦邻文化节，“作为新街道，我们希望通过举办类似活动，培育‘睦邻’文化，营造‘亲望亲好、邻望邻好’的家庭生活文化浓厚氛围，让群众参与其中感受到生活正能量，打造属于望湖的文明和谐品牌。”李幸松说。

（王峰 周莉）