履职尽责 担当作为 为包河加快建设现代化中心城区贡献智慧和力量

“人大代表是人民的代表，这不是一种荣誉，而是一种责任。我们要结合人民的诉求，传达他们的心声，实实在在地解决实际问题。”作为一名人大代表，邓娟娟怀揣着为民代言、为民谋利的初心，在履职道路上认真前行。

邓娟娟是烟墩街道云川社区党委书记，自2016年当选为区人大代表以来，五年间，每年她都会根据收集到的社情民意，提出合理化的意见和建议。在社区工作这些年，她除了做好本职工作，还十分关注基础民生工程，促成解决多项百姓关心的社会热点和难点问题，如老旧小区电梯安全检查、幼儿园建设等。

烟墩街道卫生服务中心地处街道其他社区范围内，云川社区居民过去很不方便，2020年初，邓娟娟建议在社区内建设一个卫生服务中心，并很快得到了上级的重视。“我们已经收到反馈，社区卫生服务中心地址已选好，位于杭州路和贵州路交口，正在进行内部装修和设备采买，应该很快就可以投入使用。”同时，了解到灵芝路和玉龙路交口附近，商品房小区入住率提高，幼儿园太少，孩子上学成了问题，邓娟娟提出增建幼儿园，现在幼儿园的建设也已经列入规划。

今年区两会召开前，邓娟娟多次在社区走访调研，聆听居民意见。结合群众心声，邓娟娟提出《关于城市街角游园建设与管理建议》和《关于加强民宿管理的建议》，努力解决群众最迫切的需要。

邓娟娟介绍，滨湖新区建设十多年，寸土寸金，公共绿地数量分布不均衡，大面积的的公园与部分小区还是有比较远的距离。她提出利用辖区“边角余料地块”和“巴掌地块”打造街头小游园的建议，尽力让群众出门见绿。此外，针对小区业主与民宿之间存在的矛盾，她还提出加强民宿管理，参照酒店管理模式，对民宿主客进行登记、信息管理。

“心系群众，忠诚履职。”面对未来，邓娟娟表示将一如既往地做好手头每一项工作，做为群众谋福利的好代表。 （岳蓉）

民生事小重千钧，一枝一叶总关情。2016年12月，张亚被选举为包河区第四届人大代表。如今，担任安徽景森律师事务所主任、民建包河区基层委员会主委的他认真履职尽责、深入调研，并在此前提出多条建议意见。

令人欣喜的是，张亚连续多年关注的回迁小区房屋质量及房产证办理等问题，均引起政府部门的重视，并取得对应处理意见或正在处理。“像紫竹苑小区的房产证目前已经在办理了，居民在春节前后应该就可以拿到房产证，同时，紫竹苑也已被列入2021年包河区老旧小区改造项目。”

考虑到辖区居民没有合适的锻炼场所，张亚还提出《关于要求合肥市曙光小学龙图校区在非教学期间向社会公众开放运动场的建议》，已被采纳。结合自身工作，他还提出了不少法制方面的建议，例如《关于由律师义务担任小学生法制课教师的建议》《关于充分保障立案登记制实施的建议》等。

履职过程中，张亚还被选举为包河区人大常委会内务司法委员会和法制委员会委员，参加每年的法院、检察院的调研，例如包河区检察院信息化建设、公诉工作情况和司法体制改革落实情况调研，以及区法院执行工作、诉调对接调研及受邀监督见证工作调研等。同时，参加《合肥市促进民营经济发展条例》执法检查、安全生产执法检查等多次执法检查。

四年来，他按时参加人大代表接待选民活动，下社区联系选民，听取选民意见，第一时间将群众反映的问题上报各相关部门，并及时协调跟踪后续情况。在新冠肺炎疫情防控期间，他积极筹备抗疫物资捐助社区，为打赢疫情保卫战助力，防汛时，他又向常青街道十五里河抗洪防汛值守点捐助了慰问物资。

“今年两会我的建议依然围绕小区建设、居民日常生活以及本职工作等方面展开。”张亚说，小区物业、垃圾分类、公共厕所等都是大家平常关注的热点话题。这次“上会”他带来了关于规范新老物业妥善交接的建议、关于增加合肥市包河区公共厕所数量的建议以及关于垃圾分类集中投放站与住宅项目共同设计建设的建议。此外，结合法务工作，今年他还将提出关于在劳动仲裁机构设立接收裁决应付款项账户的建议。

（唐萌）

“人大代表是政府与选民之间的桥梁，作为人大代表应该广泛收集社情民意，积极向政府进行反馈，发挥自己的微薄之力，为居民解决生活中的实际问题。”作为一名人大代表，淝河镇贾大郢社区团总支书记王艳娟这样定义自身的职责。

王艳娟2013年加入社区工作，2016年当选人大代表。作为基层人大代表，在今年疫情防控期间，王艳娟一直冲锋在前。“有居民的地方，就有我们为他们测量体温、登记、发放出入证。”她和同事们一起，为疫情防控奠定了坚实的基础。

人民选我当代表，我当代表为人民，群众有所呼必有所应。近些年来，她充分倾听民声民意，收集汇总多项意见，其中安百苑小区居民买菜难问题以及失地农民养老保障问题办理已经取得了良好实效。

2018年王艳娟经过走访调研了解到，由于拆迁，安百苑A区和B区两个回迁小区附近没有菜市场，较近些的菜市场也已经拆迁。有些菜农在路边摆摊，因为影响市容也不被允许,居民们普遍反映买菜非常不方便。收集汇总居民意见后，王艳娟提出在安百苑小区附近建一个临时菜市场,供小区居民买菜和附近的菜农卖菜。“现在安百苑A区路边已经建立了一个包围型的临时菜市场，居民们在里面买菜卖菜还是比较暖和的。”

今年人代会前，她细致调研、深入研究，了解到安百苑A区作为回迁小区，目前存在外墙脱落、电梯老化、停车难等问题，为此，她向大会提交《关于加快安百苑A区老旧小区改造的建议》。“我们也是多方努力，但是改造资金这一块还是存在困难，希望政府的项目实施能够尽快解决根本性问题。”

王艳娟表示，未来将继续加强自身学习，立足于社区工作者的本职，深入调研、广泛收集社情民意，围绕党建引领社区治理、老旧小区改造等方面，为选民发声，做更多实事。 （岳蓉）

作为来自合肥工业大学人文经济学院的政协委员，近年来，周军一直从事与社会服务、基层治理相关的研究工作，为包河经济社会发展建言献策。2019年底，他所撰写的一件提案，催生了包河区的一件全国创新社会治理优秀案例。

“包河区作为安徽第一城区，城市化水平和经济社会发展水平都比较高。而城市发展尤其是基层治理，对于精细化管理的要求非常高，所以这几年我一直都在关注基层治理方面的议题。”周军说道。

近年来，我区结合城市综合执法管理“大共治”、居民事务受理“一站式”服务、“红色领航，和美小区”建设等基层治理重点工作，抓住街镇大部制科学高效运行、两委“三减一加强”有力落实、“五社联动+微创投”深化发展、“社区治理学院”能力提升等基层治理创新工作，着力推动全区基层治理体系与治理能力现代化建设。

周军认为，上述创新举措在实践运行中，既是相互关联、相互影响，又是各自独立的，亟待统筹深化改革。2019年12月，他立足包河基层治理工作的探索实践，撰写了《关于进一步加强基层治理体系与治理能力现代化建设的建议》提案，并就深化“大共治”改革、深化“办事服务”改革、深化“红色领航，和美小区”建设等内容提出具体建议，呼吁要放眼长三角一体化大格局提升基层治理水平。“‘大共治’不仅可以用于综合执法管理之中，也可以延伸到小区居民自治、社会参与治理等多方面，像辖区单位碰到的一些综合执法难题，就需要结合党建联席会等形式‘刚柔并济’提高综合执法管理效能。”

这个提案很快成为区政协的年度重点提案，各相关部门协调联动，协同推进提案办理工作。目前，我区创新推行的“大共治”社会治理模式进一步完善，群众有了更多获得感。2020年8月，该案例还被人民网、中央党校（国家行政学院）社会和生态文明部、全国创新社会治理典型案例征集活动组委会评为“创新社会治理优秀案例”。

“如今有越来越多的事需要发挥协商力量去解决，今年我主要关注政协委员如何参与社区协商助力基层治理这一方面，希望进一步助力解决实际问题。”周军说，未来他将继续关注包河的社会治理工作，发挥政协委员的专业作用，积极建言献策助力城区发展。

（唐萌）

“今年是我担任包河区政协委员的第五个年头了，我带来的是关于深化数字经济与中小微实体经济融合发展的提案。”在安徽集黎电气技术有限公司董事长范健夫看来，政协委员不止是一个称呼，它更是一种责任和担当。5年来他共提交政协提案11篇，社情民意23篇，部分提案还获得了优秀提案的荣誉。

在一次数字经济考察活动中，范健夫发现，对标天津、杭州等数字经济先发地区，我们在这方面还有很大差距。“数字具有倍增的作用，而倍增是建立在实体经济基础之上的。要发挥数字经济的倍增效应，必须加大数字经济与实体经济，特别是与中小微企业的深度融合发展。”对于二者的融合发展，范健夫提出了营造数字经济发展舆论环境、构建数字经济制度创新体系、制订吸引数字经济人才的人才政策、开放社会数字资源等一些切实可行的建议。

2020年突如其来的新冠疫情对我国的实体经济造成了很大的冲击，特别是对众多中小微企业来说，如何生存发展下去是全社会都应关心和关注的问题。范健夫告诉记者，今年疫情期间，公司通过“云签约”，入驻了中关村创新智汇园，包河区第一时间把政策、服务、信心送上门，园区牵线搭桥，多家银行接洽，大家都共同向集黎电气伸出了援手，让他很是感动。

“政协委员要懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，我会以此来严格要求自己。”范健夫说，未来会尽好政协委员的职责，希望带来的提案可以给包河中小微企业创造更好的政策支持和营商环境，为包河打造“全省数字经济第一区”添砖加瓦。

（谢文君）

“一届政协人，一生政协情。我是法律共同体的一员，也是包河区政协一份子。”担任区政协委员5年来，安徽百大律师事务所主任王克生不仅从事着与基层援助协商、法律服务相关的研究工作，还长期关注包河基层发展问题，广泛收集社情民意，为包河经济社会发展建言献策。

如何开展基层工作、加强社区治理，建设“红色领航，和美小区”，一直是我区综合治理方面的重要议题。“围绕高空抛物、电瓶车停放楼道、小区养狗等小区矛盾，我们做了大量的普法宣传，从法律视角参与社区治理的矛盾调解、法律援助。”王克生带领团队每月开展一次模拟法庭进社区的活动，去年10月在万年埠街道东方蓝海社区举办的“有事好商量”活动中，他提出切实可行的解决方案，并成功解决了“小区养狗”的老大难问题。

中小微企业是创业富民的重要渠道，也是全区经济和社会发展一路向好的重要基础。为维护企业利益，推动经济更高质量发展，王克生提出了改变招投标、评标方式的建议。“市场经济规律是优质优价，我建议采用两次评标方式，评标标准分技术标和商务标，既保证中标企业的服务质量和服务能力，也保证服务业和基础项目建设的优质发展。”今年5月，王克生作为合肥律师行业代表，还协同编写了疫情后企业复工复产的法律指引，并参与了审改工作。

关于法制建设方面，王克生还带来了一个提案。“主要是建议公安机关加大涉及经济犯罪的侦查力度。例如心理性犯罪的关注度、电信诈骗等犯罪的侦查力度，并且能及时向企业通报案件进展。希望在企业经济犯罪方面加大打击力度，从而提高企业对社会法制建设的信任，增加居民的幸福指数，打造平安包河、美丽包河、幸福包河。”

“作为一名政协委员，我的履职更多是从法律视角发现经济建设和基层治理方面有待改进的问题，并提出意见和建议。通过政治协商、民主监督、参政议政，为包河社会治理能力和法治水平的提升做贡献。”王克生说道。 （姜曼）