社区食堂：打造群众舌尖上的幸福味道
社区主导 公益为本
（望湖社区食堂，荤素搭配，菜品丰富）
作为合肥市第一家社区食堂，望湖街道望湖社区食堂已运营3年多，办卡人数从最初的几十人，发展到现在800多人，平均每天有100多人来食堂就餐。5月15日，走进位于望湖社居委二楼的社区食堂，一股菜香扑鼻而来。食堂面积大约三四十平方米，厨房外的餐厅分为两个小房间，总共9张四人桌。食堂内干净整洁，墙上的价格牌显示：一荤一炒一素一汤套餐10元，一荤两炒一素一汤套餐12元，两荤两炒一素一汤套餐14元。当天中午提供有米粉肉、青椒炒鸡蛋、鸡蛋羹和炒青菜等，配西红柿蛋汤，菜品较为丰富，能满足不同口味者的需求。
中午11点20左右，70多岁的江琨老人便带着饭盒来到食堂打饭。“这里的饭吃着美味又放心，从家到食堂只要10分钟，每天来这打饭已成了一种习惯。”江琨笑言，自己是望湖社区食堂的元老级会员，自食堂开张之日起就办了会员卡，这几年来一直都在食堂打饭。“年纪大了，做饭也不方便，自打有了社区食堂，真有种‘饭来张口’的感觉。”
14岁的徐百川是合肥市48中望湖校区九年级的学生。中午11：40左右，他和同学一路小跑来到食堂，“爸爸妈妈上班地方远，中午不回家，所以我每天中午都在这吃午饭，因为是社区食堂，用油用料都比较讲究，爸爸妈妈也放心。”
“社区食堂建立的初衷就是为了方便居民生活，尤其是对老人和小孩这两个特殊群体。”望湖社区相关负责人介绍，社区对70岁以上的老人每餐补贴10%，80岁以上的补贴15%，针对高龄、孤寡的老人，望湖社区居民食堂还提供免费的送餐服务。“我们会坚持社区主导、突出公益的理念。”望湖社区相关负责人说，“我们也希望政府能够把社区食堂纳入居家养老特色民生工程，更好地服务居民。”
在群众的呼声之下，2015年8月2日，望湖街道第二个社区食堂——沁心湖社区食堂开业，望湖街道相关负责人告诉记者，两家社区食堂的运营模式相同，都是由社区自办，提供场地、装修，人员工资、水电气等前期投入，并负责日常运营。
虽然望湖街道社区食堂自开业起就获得居民的认可，但在刚开始时却赚了人气、赔了本钱。“我们的食堂是社区自办的，不以赚钱为目的，并且对质量要求高，食材都是定点采购，但饭菜价格又比较便宜。一开始的半年多时间内，一直处于亏损状态，赢利所得只够维持米、菜、油、水、电费这些基本开支，人员工资基本上都要靠社居委来补贴。”望湖社区相关负责人介绍。考虑到成本问题，社区食堂在经营一段时间后，不再局限于老少群体，对辖区共建单位工作人员也开放，此外，望湖社区居民食堂还会对每天就餐人数进行监控、分析，得出了一定的规律，在保证满足就餐人员的基础上，合理控制饭菜量，以避免浪费带来的成本上升，目前运营状况良好。
市场运作 兼顾公益
（滨湖世纪社区食堂吃客众多）
2014年1月8日，滨湖世纪社区社区食堂正式开张，作为滨湖新区首家社区食堂，它与望湖街道社区食堂的经营模式有所区别。滨湖世纪社区食堂打破以往政府全包的模式，实行“政府监管、市场化运作、自负盈亏”的运营方式。社区引进餐饮企业负责日常运营，免费提供场所，不收租金，除了承担规定的优惠补贴外，社区一律不再承担任何费用，由承包方独立经营并单独核算。此外，社区还加强对食堂日常经营的监督，定期征集居民建议，建立食材安全追溯机制，采取食品48小时留样备查制度，以确保食品安全，让居民放心用餐。
虽然模式上与传统的社区主导有所区别，滨湖世纪社区食堂同样推出一系列针对老年人、残疾人、儿童等特殊群体的优惠政策，如为生活困难、行动不便的老年人提供送餐等服务。同时，社区要求餐饮企业微利经营，把实惠和方便让给老百姓，只用成本价就让居民吃上营养健康的饭菜。这种“市场化运作、社会化运营”的模式更加灵活，很快在滨湖新区推广。
作为滨湖世纪社区、滨湖明珠、滨湖欣园三家社区食堂的负责人，李萍在开办社区食堂方面，积累了丰富的经验，但在开办之初，也曾遇到很多困惑。“由于菜价低，但质量要求高，滨湖世纪社区食堂前6个月一直处于亏损状态。”李萍介绍，为此，社区食堂打破了户籍局限，扩大销售的渠道，不仅对辖区内的常住居民开放，持有滨湖新区流动人口和出租房屋管理办公室《租赁证》的流动人口，以及驻区企事业单位职工等，都可以前来办理就餐卡，享受到居民食堂的便利。目前，滨湖世纪社区食堂已经办理就餐卡6000多张，食堂提供早中晚三餐服务，经营状况良好。
沟通感情 拓展服务
（依托社区食堂，滨湖明珠社区开展“家乡宴”活动）
截至目前，我区60岁以上老人占到全区人口数的15%以上，随着第一代独生子女的父母陆续步入老年，“银发浪潮”正以不可阻挡之势到来，“吃饭难”的问题，也一直困扰着很多独居老人。
区民政局相关负责人告诉记者，未来养老趋势是居家养老为主，社区养老为辅。要想居家养老成为可能，首先需要解决社区提供助餐、助浴等养老服务，但是目前社区养老服务体系确实是较为薄弱的环节，居家养老急需“搭把手”。社区食堂则是探索破解居家养老难题的一个切入点，不但饭菜质量有保障，在给老人提供生活便利的同时，也让老年人每天能走出家门，扩大了社交圈。
80多岁的马扬珍和老伴是滨湖明珠社区的居民，由于年纪较大、生活不便，老两口之前搬到了敬老院，在听说明珠社区居民食堂开建后，两位老人特地从敬老院搬回家。现在，两位老人每天上午在社区活动中心的老年活动室唱唱歌、下下棋，中午在社区食堂吃个饭，日子过得充实又自在。
“人老了，腿脚都不太利索，以前每天出去买菜、做饭都是个问题，尤其赶上天气不好时，吃饭很不方便，索性就住进敬老院了。居民食堂开张后，解决了我们的大问题。”马扬珍说，“自从有了社区食堂，我就天天来这里买饭，见到老邻居互相问候问候聊聊天，也是一件无比开心的事。”
滨湖明珠社区工作人员介绍，社区食堂已经成为社区拓展服务的一个阵地，以往社区举办包饺子比赛、家乡菜大比拼等活动时一直缺少合适的场地，社区食堂的出现，解决了这个难题。同样，在望湖街道沁心湖社区，依托社区食堂，社区居民组成的美食太太坊也有了活动场所，定期举办美食活动。“社区食堂受欢迎，不仅是因为它便捷、平价、卫生，还因为它使邻里之间的相守相望有了新的融合平台，不仅能解决吃饭难，又能联络感情。”沁心湖社区相关负责人说。
（汪扬 王栋 邱瑾 冯金金 崔晓林 李文琦/文图）