滨湖新区打响烟花爆竹整治战

限放烟花爆竹万人签名活动

电子鞭炮庆新婚

小区居民观看展板

收缴烟花爆竹

销毁烟花爆竹现场

核心阅读

    面对雾霾天气频频来袭的尴尬困境，“不燃放烟花爆竹”逐渐成为全民共识。在去年整治烟花爆竹的基础上，从今年4月份开始，由滨湖功能区牵头，开展为期3个月的滨湖新区整治燃放烟花爆竹专项行动，通过源头控制、加大宣传、综合执法等方式，有效遏制了烟花爆竹乱燃乱放势头，较好地维护了滨湖新区的发展环境。

 　　5月18日，家住滨湖新区旭辉华府3栋楼的周先生大婚，按照习俗，喜庆的日子少不了烟花爆竹的热闹。与以往不同的是，这次周先生燃放的是电子鞭炮，无污染，噪音也小很多。原来，提前得知消息的滨湖新区整治燃放烟花爆竹领导小组（以下简称“领导小组”）的工作人员，第一时间赶到旭辉华府，在向周先生送上祝福的同时，向他阐明燃放烟花爆竹的危害，并表示可以提供电子鞭炮，开明的周先生一口答应。
　　现在，在滨湖新区，越来越多的人在结婚、搬家或公司开业时，选择不燃放烟花爆竹，而是以电子鞭炮、鲜花盆景等代替。这一系列转变的背后，是领导小组一年多来多方面出击整治烟花爆竹的显著成果。
　　“滨湖新区是全市乃至全省对外形象集中展示的窗口。由于新入住人口多、乔迁新居多、商户开业多、项目开工多、结婚喜宴多，导致随意燃放烟花爆竹问题突出，造成了严重的空气污染和噪音污染，与新区的地位和形象极不匹配。结合现状，我们开展了烟花爆竹的专项整治行动。”滨湖功能区党工委副书记、领导小组办公室主任王学辉表示。

严落实源头管控

　　“如今，想在滨湖新区范围内买到烟花爆竹，恐怕很有难度。”滨湖功能区公共管理部王顺利笑着说。
　　王顺利所言非虚，在全面调查的基础上，领导小组办公室协调相关部门摸清滨湖新区范围内持证销售烟花爆竹的所有网点。今年春节刚过，区安监局就依法收回这18家企业的烟花爆竹销售许可证。“根据《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》，我区属于限制燃放烟花爆竹的区域。在限放区域内，允许零售烟花爆竹的时间为每年的农历十二月二十至次年正月十五，其他时间不得销售。”王顺利说，“群众燃放烟花爆竹点多面广，从源头上收回相关企业的烟花爆竹销售许可证更能取得立竿见影的效果。”
　　近日，领导小组办公室电话响起，有市民举报广西路段一家超市违规销售烟花爆竹，接到电话的工作人员立即与辖区派出所联系，第一时间来到销售地点，对店主进行耐心宣传劝导，认识到行为危害性的店主当场表示，再也不在禁售期间销售烟花爆竹，并签订《禁售烟花爆竹承诺书》。在滨湖新区，针对一些非法销售烟花爆竹的商店，领导小组采取市民举报、入店调查等方式，发现一起，处理一起。目前已成功引导20户商家不再违规销售烟花爆竹，查处26家烟花爆竹非法销售点，依法收缴销毁礼花60桶、鞭炮300余盘。现在，滨湖新区范围内公开销售烟花爆竹现象基本消失。
　　“但目前也存在一个问题，居民在滨湖新区买不到烟花爆竹，不代表在其他区域也买不到。只要有渠道买到，就存在燃放隐患，所以整个区域的联合行动至关重要。”区城管局副局长罗斌说。

    多层次立体防控

　　如今，在滨湖新区，新审批、入住、开业的企业和工商户，在办理相关手续时，都会收到《禁放烟花爆竹告知书》。“提前告知商户，这样有利于以后工作的开展。”罗斌介绍。除了新开张的企业，针对工地、酒店和沿街门面的烟花爆竹整治工作，滨湖城管办、街道和社区也不落下，逐一上门与之签订《禁止销售燃放烟花爆竹承诺书》。
　　截至5月中旬，由滨湖功能区牵头，各街道、社区、滨湖派出所、滨湖城管办具体负责和相关单位签订的《禁止销售燃放烟花爆竹承诺书》已达800余份，其中涉及物业公司32家、大中型酒店48家、建筑工地138家、商店超市195家，基本覆盖滨湖新区范围内所有大型公司、工地。
　　与此同时，小组还发动群众的力量开展烟花爆竹的整治工作。自4年1月起，滨湖新区各街道、社区聘用辖区内老党员、有威望的老同志担任义务监督员，对居民燃放烟花爆竹情况进行劝导。家住滨湖世纪社区融荫网格的汤国齐是名老党员，被聘请为整治烟花爆竹义务监督员后，每天在小区里巡逻成了他日常生活的一部分。就在不久前，小区内一张姓业主买了辆新车，打算燃放烟花爆竹庆祝，老汤得知后立即找到车主，向他宣传燃放烟花爆竹方面的法规政策以及危害。经过耐心劝导，车主被老汤的精神和诚意感动，表示不会燃放了，以后也会主动劝导身边的亲戚朋友不燃放烟花爆竹。截至5月中旬，已有23位老人被聘请为义务监督员，成功劝阻燃放烟花爆竹行为120余起。
　　 对于坚持燃放烟花爆竹者，则采取严格措施。“烟花爆竹声，就是命令，就是警情。”在滨湖派出所、滨湖城管办，有专人负责违规燃放烟花爆竹的日常查处，并每周曝光一批反面典型，形成强大震慑作用。同时不定期开展联合行动，针对一些“黄道吉日”，组织街道、社区、公安、城管，分成若干个小组，开展分片巡查、劝导和查处等联合行动。对不听劝阻、违规燃放的单位和个人，除进行批评教育外，还按上限进行罚款。截至目前，滨湖新区共开展3次联合整治行动，劝阻违规燃放烟花爆竹53起，依法处罚24起。

接地气多样宣传

　　一面是传承千年的旧习俗，一面是悄然流行的新风尚。如何让旧习俗融入新风尚？领导小组在不断研究探索中试水而行。
　　任何一项习俗的改变，都是潜移默化的过程。在全面整治烟花爆竹过程中，宣传如同一根针，牵起整治工作一条线，在不知不觉中，密密织入百姓生活的点点滴滴。来到滨湖新区的任意一个小区，只见入口处、宣传栏内、电子显示屏上、电梯中，《合肥市燃放烟花爆竹管理规定（摘要）》、《滨湖新区限放烟花爆竹倡议书》和限放烟花爆竹警示牌等无处不在。此外，通过形式多样的“小手拉大手”活动，向学生家长发放《致家长的一封信》和宣传册，并组织黑板报评比、师生家长代表签名等活动，让不购买、不燃放烟花爆竹的意识深入人心。
　　除了日常基础性的宣传，集中性活动宣传和有的放矢的区域宣传也至关重要。“3月28日，我们在滨湖世纪金源广场，举行了限放烟花爆竹‘万人签名’活动，现场气氛热烈，取得很好的效果。”王顺利说，“从4月份开始，我们又开始了为期3个月的集中宣传月。在易燃放烟花爆竹的住宅小区出入口设置宣传点，每天通过摆放展板、组织群众签名、播放倡议书录音、发放宣传材料和购物袋等形式开展宣传。同时，我们还积极与街道、社区联动，在回迁小区、新入住小区等重点区域，每周开展不少于2次的集中设台宣传活动。” 两个月来，滨湖功能区共制作宣传展板150块、购物袋1.8万个、横幅400条、警示标牌2000余个，发放各类宣传画册、倡议书等宣传材料6万余份。
　　“虽然在整治过程中会遇到一些群众的不理解或阻扰，但行动总体来说进展顺利，支持的人越来越多。”小组办公室工作人员王相全说，“就在前两天，还有位家住惠园小区的李大姐跟我说，整治行动后，家里的小孩再也不会被夜里突然燃放的烟花爆竹惊醒，吓得哇哇大哭了。而这份看似微不足道的表扬，就是对我们工作的最大肯定。”
　　“在实际工作中，我们感到，仅在滨湖新区取消烟花爆竹销售点，限放烟花爆竹，很难取得更大成效。”王学辉说，“我们将报告区委区政府，建议在全区范围内推广滨湖新区做法，并恳请区委正式报告市委，在全市范围内禁售、限放烟花爆竹”。（王亚玲/文  彭雪竹/图）