深化区域党建 创塑特色品牌 以优异的成绩向建党九十二周年献礼

葡萄架下的支部会

宁国路龙虾街党员示范岗

“党员先锋站”志愿者认岗定责

非公企业“红色驿站”

    近年来，我区紧紧围绕“产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区”建设大局，深入贯彻落实党的十八大精神，以“争创全省党建示范”为目标，以基层党建“创特色、塑品牌”工程为抓手，全面推进区域化党建各项工作任务，初步实现了工作覆盖无盲区、资源整合无壁垒、沟通协调无障碍、协同联动无缝隙，为全区经济社会跨越发展提供了坚强组织保障。

抓统筹，区域党建渐成声势

   加强党的建设，是各项事业顺利前进的坚强保证。一直以来，区委始终把加强党的建设、强化组织保障，作为推动经济社会跨越发展的先导，基层党建工作在开拓创新中厚积薄发。
    作为现代化滨湖大城市建设的前沿阵地和核心区域，我区紧跟经济社会跨域发展步伐，主动适应新形势下党建工作新要求，以“区域党建看包河”为己任，全面推进区域化大党建工作。在深入调研、审慎研究的基础上，区委主要领导亲自挂帅，成立区级区域化党建工作领导小组，研究出台了《关于全面推行区域化大党建工作模式的意见》，创新推行“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴”等“七共”模式，初步实现“三突破三转变”，即突破党建工作协调沟通难，实现党建方式由封闭式向开放式转变；突破服务资源优势互补难，实现党建投入由一元化向多元化转变；突破各类党员作用发挥难，实现党员作用发挥渠道由单一化向多样化转变。
    遵循“便于统筹、利于管理、高效服务”原则，打破条块、行业、单位限制，探索推行“1+X”区域党组织体系建设，即以街（镇）、村（居）党组织这个“1”为核心，在城市社区、农业生态区、中小微企业集聚和流动人口集中的城郊结合部、新建回迁小区、工业园区、特色街区、商务楼宇等功能区块，广泛建立“X”个功能型、特色性党组织，努力把党的组织建在经济社会发展最活跃的细胞上，“区域化党建看包河”已成声势。

重创新，创塑工程亮点纷呈

   结合包河自身党建资源禀赋，遵循“品牌、创新、亮点、特色”和“理念、效率、标准、成效”16字方针，大力实施基层党建品牌“创塑工程”，推动区域党建与经济社会发展的有效对接、高度融合。
    结合自身党建资源禀赋，围绕中心工作，深入开展党建品牌“创塑工程”。创设“滨湖党建联盟”。科学设置滨湖党建联盟组织层级，创新“一定一扩一树一活”机制。“一定”，即“定轴心”，以联盟理事会为轴心，推选辖区有影响力的联盟单位党组织负责人兼任理事长、副理事长、秘书长，对区域内党建和社会公共事务等重大事项共商共定。“一扩”，即“扩覆盖”，根据新区城市布局、产业结构、党员分布等情况的变化，将区域内不断变化的单位组织和社会成员，纳入到联盟体系之中，目前共吸纳省武警消防总队、市滨湖建设指挥部、合肥一中等36家单位。“一树”，即“树典型”，依托联盟理事会下辖的科教文卫、商务楼宇、行政管理和“两新”组织等四个专门工作委员会，积极培树区域化党建典型，发挥辐射带动作用。“一活”，即“活资源”，全面推行组织共建等“七共模式”，强化区域党建资源的集约性利用，提升党组织在服务群众、关怀社会等方面的引领作用。深化特色街区党建。立足老城区人口集中、街区林立、商贸繁荣等特点，积极创新组织设置，大力培育特色街区党建品牌，以龙虾美食街、安徽国际商贸城等为代表的街区党建和商圈党建，已在一定范围内形成了示范效应。宁国路龙虾美食街党组织通过提供发展平台、指引发展方向、优化发展环境，动员龙虾店从宁国北路大举南迁、扎堆集聚、提档升级、优化服务，使龙虾美食街成为宣传合肥的一张“靓丽名片”。打造“八小时之外党员先锋站”。充分利用省直机关和区直机关生活区“基础设施完善、居住党员众多、党建资源富集”的禀赋优势，创新党员教育管理服务，推行机关党员社区报到制，搭建“八个一”服务平台，广泛开展“六大类”志愿服务，提高辖区党员参与社区建设的积极性。通过创办“一坛一站”，畅通社区民意渠道；开展“一红一绿”活动，拓展社区服务功能；建立“一馆一屋”，丰富社区文化生活；打造“一网一院”，提升社区服务质量。

夯基础，基层党建活力迸发

   加强党的建设，重点在基层，活力在基层，关键在基层。坚持抓基层、打基础，着力加强基层服务型党组织建设，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，是区委高度重视和深刻谋划的重大课题。
    在实际工作中，抓好特色街区党建，以党建工作带动环境提档、规范经营、业态繁荣和商业品位提升，进一步创响品牌；积极构建望湖城共建共享式党建，充分发挥省直机关生活区的优势，最大限度地让省直部门领导干部参与进来，共驻共建共享，增强归属感和幸福感；切实加强农村专业合作组织党建，深化“党群户联网”工程，促进农民专业合作社健康发展，打造现代都市农业党建品牌；着力打造滨湖新区的街道级社区党建，寓党建于管理，寓党建于服务，推进社会管理的扁平化和城市管理的精细化；完善区级领导带头联系薄弱村（居）制度，深化拓展区直机关“1+3”结对基层组织、街（镇）班子联村（居）、部门联组、党员联户“三联同步”，城市社区结对农村村（居）“1+1”，以及机关党员结对非公企业“双一百”等帮联互助机制。与此同时，健全区、街（镇）、村（居）三级党员服务中心和党代表工作室建设，配套导入组织策划、党员教育培训、党员志愿服务、党代表接访、党员谈心谈话、党内互帮互助等工作内容。积极搭建活动载体，结合“三城同创”、“美好乡村”建设、小区治安、社区文体活动等，推行无职党员设岗定责、有职党员依岗承诺、在职党员社区报到和倡导党员志愿服务四大载体，建立健全的党员教育管理工作模式，促使广大党员先锋模范作用充分发挥。

全覆盖，非公党建扎实推进

    加强和改进非公党建工作，是新时期加强党的建设的一项重要任务。主动适应非公有制企业快速发展的新形势，适时成立了区委非公经济和社会组织党工委，制定健全了工委各项工作制度。截至目前，全区3088户独立法人非公企业全部实现了党组织和党的工作全覆盖，涵盖了118家规上企业和2970家规下企业。全区共成立非公党组织414个，其中单独组建225个，联合组建189个。突出抓好非公企业党组织书记、党建工作指导员和专职党务工作者“三支队伍”建设，其中，全区非公党建指导队伍已达399人，企业高层管理人员担任党组织书记的79人，业主兼任党组织书记的58人；先后举办非公党务工作者培训班、 “双千计划”选派帮扶干部培训班等班次3期，培训280余人次。广泛开展“双强六好”党组织创建活动，其中，常青机械股份有限公司党支部成功创建省“双强六好”非公企业；在市委非公经济和社会组织工委直接联系服务我区三家非公企业党组织的基础上，区委非公经济和社会组织工委直接联系服务21个非公企业党组织，切实加强联系和指导；实施“党建典型培育计划”，重点培育2个街镇、5个村居、5个非公企业（社会组织）；广泛开展非公党组织和党员公开承诺、创建党员先锋岗、设立党员责任区等活动，进一步促进非公党组织和党员的先进模范作用发挥。（组宣）