“城市管家”：每天都要从零开始

    初冬的凌晨气温接近零度，5时许，刺耳的闹铃声把吴义龙从睡梦中吵醒，洗漱完毕后扒了两口早饭，推着电动车出门，此时眼前的一切都笼罩在一层飘渺的轻纱里。家住大圩镇的小吴是一名退伍军人，今年8月底成为滨湖世纪社区城管中队的一名城管。
    早晨6点半，小吴和其他12名同事集合完毕。值班副队长周建开始给他们排岗并强调了“文明执法”注意事项，一群人正了正衣襟，分散至各自的岗位上。“我们正常上班时间是上午八点至下午五点半，但是每天早上六点半至八点，晚上五点半至十点这两个时间段也要安排队员值班。”周建口中的两个时间段被称为 “薄弱时段”，中队的每一名城管队员每周都要轮三次，每到这一天他们的工作时间都长达13小时。
    这一天，小吴被分到了和园小区东门天山路上监管“露水菜市”，这是早班时间段里的重点地段。在和园东门，每天早上都会延伸一条50米长的临时菜市，汇聚了约七十个卖菜的小摊点。一到地点，两个城管队员一南一北在菜市两端站岗，确保摊点不会向旁边的人行道和非机动车道蔓延，小吴则和同事来回巡查，维持秩序。
    “这是谁的三轮车？”刚到岗的小吴看到好几辆满载莲藕的三轮车停在了机动车道上，影响了过往车辆通行。小吴一边招呼同事过来拍照取证，另一边大声寻找车主。车主张女士从人群中挤了进来：“别拍别拍，我马上推走。”小吴走上前去，出示了执法证，帮她把车推到了“菜市”划定的区域内。
    小区居民需要安静和谐的生活环境和种种便利生活，小贩们则需要生存和城市的容纳，城管在他们中间发挥着微妙的调解作用。
    提起执法过程中遭遇的尴尬处境，才上岗两个多月的吴义龙坦言已经遇到不下十次了，有一回甚至被一位老人家扔过来的板凳险些砸伤，“这份工作压力大，我们以劝导为主，跟执法对象磨嘴皮。”
    8点以后，路边的许多店面开门做生意，队员们开始一天最基础的综合性管理，俗称“逛街”。路面是否干净，有无出店经营现象，户外广告是否规范……滨湖世纪社区城管中队管辖范围涉及包括天山路和长沙路在内的12条主路，大约10公里路程，按照划片管理的原则，城管队员们每天要在自己包联的责任片区来回巡查，发现问题后立即上报或当场处理。
    今年26岁的范蓉也是滨湖世纪社区城管中队新进的一名队员，南京师范大学法律学硕士毕业的她刚一来就被滨湖纵横交错的道路“绕晕”了，经过几个星期的来回巡查，她记住了辖区所有道路的走向。中队现在实行“数字化执法”，范蓉和同事们“逛街挑刺”时还要带着相机，一边将有碍市容的照片拍下来传回队里，等现场清理后再拍张照片作比对。
    “上路的时候，我们要求队员们要有钉子一样的‘挤’劲和‘钻’劲”，要善于发现问题，但处理问题事始终要遵循以人为本的基本原则。”滨湖城管办负责人白理兵说。今年十月份，滨湖世纪社区城管中队被授予合肥市“雷锋城管中队”的荣誉。
    对于每一名城管队员来说，每天的工作都是从零开始。晚上十点，路上已经人烟稀少，吴义龙换上便装后赶回家，第二天，一切都要重新开始。
·田守锋 杜静·