合肥日报：民生投入惠及千家万户

    包河区的陈荣开，几年前双眼失明，走路要用棍探路。如今，陈荣开丢掉了探路棍，重新看到了这个多彩世界。

    陈荣开视力的恢复，主要归功于包河区实施的一项民生工程。在合肥，像陈荣开一样受益于民生工程的人，还有很多很多。

    民生工程新跨越

    从发展和富民角度抓民生，双轮驱动实现经济发展与民生改善同步跨越。

    记者了解到，“十二五”开局之年，全市民生支出达了354.7亿元，占全市财政支出的74.8%，新增财力近一半投入民生工程建设。一批大工程、大项目的实施，在完善公共服务基础设施的同时，充分发挥了民生工程扩内需促消费的双重作用。

    以投资促就业带消费，以消费促增长，民生政策惠及面逐步攀升，一方面使百姓“有活干、有钱挣”，另一方面力求“让利于民，藏富于民”。今年，我市继续深入实施省定33项民生工程，累计投入69.02亿元，为2011年的1.38倍。

    上半年全市完成公租房住房建设面积74983平方米，校舍安全加固（重建）面积达137214平方米。在惠民补助发放中，计生奖扶再次提标，农村居民最低生活保障实现市区内城乡统筹，五保供养提标后达到1800元，超省定标准400元。

    全市所有建制乡镇卫生院和村卫生室实施了标准化建设，一体化管理达到100%。初步实现了最低生活保障、城乡医疗保险、困难群众医疗救助、义务教育“四个”城乡全覆盖。

    民生品牌已叫响

    坚持省、市、县三级联动，在扎实推进省定民生工程项目建设同时，我市不断创新自选动作，全面打造合肥民生品牌形象。

    群众体育设施工程、免收义务教育阶段学生书本费、新农村示范村亮化工程、行政村专职保洁员队伍建设、社区“智能化便民服务亭”建设、社区“老少活动家园”建设、肉菜追溯体系建设……

    今年，我市按照“分类指导、重心下移、建管结合、便民为主”的原则，实施了七项具有合肥特色的民生工程项目。

    记者从市有关部门了解到，我市还把群众的民主参与贯穿于民生工程实施的全过程，提升民生品牌在百姓心中形象。通过实施前的入户调查、新闻发布、群众听证，实施中的组织群众开展民生工程检查监督，实施后的群众代表参与工程验收、资金审计、项目后期管护等相关工作，进一步增强民生工程建设工作透明度。

    惠民政策见实效

    记者了解到，自2007年以来，按照省委省政府统一部署，我市连续实施了12项、28项、36项、33项、33项“民生工程”，内容涵盖教育卫生、文化体育、就业培训、社会保障、基础设施等多个领域，先后完成大小建设点任务近16171个。

    为切实发挥好建成项目惠民实效，我市按照建管并举要求，在后续管护制度出台、管护资金投入、管护人员落实等方面主动作为。截至6月底，各县市区累计投入管护资金10091万元。

    持续开展民生工程“回头看”活动，我市不断加大后期管护工作落实力度。

    仅2011年以来，全市通过“回头看”活动开展，先后走访群众43931户，召开群众座谈会531次，回访工程项目点2240处，审核检查省定民生工程资金超百亿元，赢得社会广泛赞誉，为民众带来了巨大实惠。

    ·刘标·