为创业者打造“梦工厂”

百帮创业园是众多创业者的“梦工厂”

淝河镇农民工创业园扶持农民工创业

安瑶电器的产品供不应求

潘超的创业梦已经开花结果

常青街道大学生创业大厦为大学生创业者提供施展才华的平台

    一波波创业大潮在包河大地风起云涌，一个个创业梦想在巢湖之滨变成现实。近年来，我区先后出台多项创业扶持政策，不断优化创业环境，建立各种类型的创业示范基地38个，为创业者打造一座座充满生机与活力的“梦工厂”。
    “安徽中心、第一城区、善治包河”的宏伟蓝图，正吸引着越来越多的优秀人才前来投资创业。
              创业基地“孵化”创业梦
     40岁的夏建国原先是一名下岗职工，几年前，他发挥自身技术优势，创办了自己的工厂。“入驻区百帮创业园以后，厂子真正发展起来了，效益呈几何倍数增长。”夏建国告诉记者，2008年底入园时，企业年产值仅30多万元，如今年产值已近1000万元。
    谈起自己的创业成就，夏建国对百帮创业园提供的支持赞不绝口：入园后，房租费、水电费、物业费等相关费用能免则免，而且“很快就享受到了小额贷款，在关键时刻解决了我的燃眉之急。”他表示，下一步将不断拓展产业链上的产品种类，把企业继续做大。
    为了让更多像夏建国这样的创业者实现创业梦想，近年来，我区以创建国家级创业型城市为契机，不断扩容创业孵化基地。目前，全区已建成创业示范基地38个，包括1个综合性创业孵化基地、1个农民工创业园、1个大学生创业园、1个大学生创业大厦、1个大学生创业广场，12条创业一条街、12个综合创业示范点、6个创业摊群点、3个创业夜市，新增创业基地11.2万平方米，累计孵化成功企业479户，带动就业8328人。其中，百帮创业园、淝河镇农民工创业园、常青街道大学生创业大厦等孵化基地已经成为响亮的创业品牌。
    如今，在我区，各类群体都能找到适合自己的创业服务，下岗失业人员可以加入百帮创业园，大学生可以入驻大学生创业园、大学生创业大厦，农民工也能在农民工创业园里施展拳脚……创业者入驻这些创业园后，都可以享受创业培训、政策咨询、专家指导、项目推介、风险评估等一条龙服务，并且在各项费用上获得不同程度的减免。
              政策扶持撑起坚强后盾
    2010年，淝河镇席井村失地农民梁月宝回家乡创业，在淝河镇农民工创业园白手起家，创立合肥安瑶电器设备有限公司。入园没多久，梁月宝就参加了区人社部门开展的创业带头人培训，对于企业运作、管理有了更清晰的思路。
    “各级政府的政策扶持，是我们的坚强后盾。”梁月宝介绍，去年，安瑶电器的销售额在合肥市场上十几家同行业企业中位列前三，产品广泛运用于天鹅湖万达广场、阿奎利亚、华府骏苑等建筑，并在全省设立了6个经销点。“由于政府给了许多优惠政策，大大降低了我们的生产成本，所以我们在市场竞争中有无可比拟的价格优势。”同时，梁月宝依托创业园的地理优势，将十几名本村失地农民培养成一支技术纯熟的员工队伍，从而节约了人员成本。随着企业的稳步发展，创业园内的厂房已经不能满足生产需求，眼下，梁月宝正在筹划建立自己的厂房。他表示，希望尽快孵化成功，让更多创业者享受创业园内的优惠政策。
    “为什么这些创业人员能快速创业成功？一个非常关键的因素就是我们的政策好。尤其是创建国家级创业型城市以来，我们先后出台了《创业扶持专项资金使用管理实施细则》、《创业基地以奖代补考核办法》、《关于进一步推进城乡统筹就业创业的若干意见》等多项创业扶持政策，创业环境更加宽松，市民创业能享受到越来越多实惠。”区人社局副局长黄胜君表示。
    针对创业者普遍感到棘手的资金问题，早在2009年，我区就推出《创业扶持专项资金使用管理实施细则》，设立了1000万元创业扶持专项资金，引导、鼓励、扶持各类创业人员创业和带动就业，具体用于创业服务平台建设、充实小额贷款担保基金、创业培训补贴、创业实训补贴、创业指导、创业项目开发、创业基地以奖代补、创业实体吸纳就业补贴等支出。今年我区再次出台《关于进一步推进城乡统筹就业创业的若干意见》，自2012年起，3年内区级财政总投入统筹城乡就业创业资金1000万元，各街镇财政总投入不少于100万元。同时，对于新建的创业园区、创业一条街、创业广场、创业大厦和创业摊群点等各类创业孵化基地继续实行以奖代补。
    值得一提的是，近年来，小额担保贷款从无到有，贷款额度逐渐扩大，有效缓解了创业人员的筹资难题，2009年以来，我区共发放小额贷款6359万元。
              创业大潮带动就业效应
    “入驻常青街道大学生创业大厦后，公司的知名度大大提升了。”安徽升隆电气有限公司总经理潘超说，以前，升隆电器只是一个默默无闻的小公司，入园后，各级政府和社会各界的关注让企业名声在外，也让公司的业务量不断增长。
    用更少的电，发更多的光，这是升隆电气一直努力的方向。如今，升隆电气的电磁感应灯已经有了自己响当当的品牌和注册商标，在同行业内也奠定了技术领先的地位。2011年，潘超所在的常青大学生创业中心以极具成长潜质的精神特质成为年度安徽“十大经济人物”中唯一的团队。在我区，像潘超这样的创业者还有很多，他们都在多家创业园内为自己的梦想拼搏，其中有不少人已经取得了成功，并带动了更多人就业。
    创建国家级创业型城市以来，我区进一步完善组织领导体系、政策支持体系、创业就业培训体系、创业就业服务体系、工作考核体系，形成了部门联动、共同扶持创业就业的协调机制，并取得了明显的成效。同时，我区积极扩大宣传，营造全民创业的良好氛围，通过创业者联谊会QQ群，人社局网站及区、街镇、村居三级服务网络，为创业者提供创业指导。
    创业是手段，促进就业才是目的。就业是民生之本，创业为就业之源，更是拉动就业的不竭动力；创业对就业具有倍增效应，一人创业至少可带动三人就业。夏建国、梁月宝、潘超等一批冉冉升起的创业新星，带动着更多人走上创业路，也让各类待就业群体走上了工作岗位。据统计，2009年以来，全区新增个体工商户14863户、私营企业7678户，非正规就业劳动组织881个，累计带动就业126301人。

郑升祥 项俐/文图