安徽日报：为了提升文化生产力

    　9月21日，秋高气爽。合肥市包河区大圩镇沈福村广场威风锣鼓队的精彩表演，赢得了全国“三教办”检查组一行的喝彩。

　　“现在文明幸福指数提升了。 ”这是包河区群众的切身感受。目前，包河区拥有业余文艺团体128个，业余文体队伍3840多人，“村村有队伍，天天有演出”。大圩镇先后获得“中国民间艺术之乡”、“国家都市农业公园”称号，望湖街道盛大社区获得“全国文化先进社区”称号。这一切，得益于包河着力打造奋发有为的宣传文化干部队伍，在“人才强区”中提升文化生产力。

　　营造氛围加速区域发展

　　“缺少有效的宣传文化工作，就难以营造包河跨越发展的舆论氛围！ ”包河区委负责人说，宣传文化工作表面看是务虚的，其实它和经济建设一样，是实实在在的。在发展的实践中，不断解放思想、转变观念和凝心聚力的每一环节，均离不开宣传文化工作的“润物细无声”。据介绍，近几年包河的经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的建设和发展，均深深打上了宣传文化的“烙印”。

　　“没有城市品牌的宣传和推广，就没有招商引资承接产业转移的成功！ ”包河区政府负责人说，在包河的大发展中，尤其是招商引资和大项目与大产业的发展，宣传文化的“桥梁”功能对城市品牌的推介作用是不可估量的。据介绍，在宣传文化生产力的强劲推动下，包河近几年优良的发展环境和发展魅力得到了很好的传播，城区的知名度和美誉度不断攀升。

　　包河区“十一五”以来的跨越发展，宣传文化功不可没。而文化生产力的形成和壮大，关键在于该区聚力打造了一支高素质、高水平的宣传文化干部团队。

　　多管齐下构建宣传干部队伍

　　近年来，包河区在“选、“育”、“用”等方面多管齐下，着力培养一支优秀的宣传干部队伍。

　　“如果不是区里开展公开选拔，我就不会站上这个事业发展的新平台。 ”包河区文化馆馆长周薇说。2010年，包河区打破体制壁垒，拿出区文化馆单位负责人岗位，在全区公开选拔。

　　经过层层过关斩将，包河区新闻中心29岁的女研究生周薇当选。包河区通过公开选拔、竞争上岗、完善机构等方式，让一批文化层次较高、知识结构合理、综合能力较强、热爱宣传思想文化工作的人才，走进区、乡镇(街道)宣传文化队伍。

　　为全面提升宣传文化干部队伍的创造力和执行力，包河区注重做好“育”文章。 “基层宣传空间大、任务重、锻炼人，帮助我由原先的‘单面手’变成了‘多面手’。 ”今年35岁的姜小飞告诉记者，他原先在包河区农林水务局做一名信息员，去年年底被调到大圩镇做宣传工作，在实践中成长为一名优秀的宣传干部。包河区采取教育培训、轮岗交流、实践锻炼等多种方法，拓宽宣传系统干部人才的视野，提升综合能力素养。近三年来，该区培训各级宣传干部近千人次。

　　在做好“选”与“育”文章的同时，包河区强化工作激励机制，建立表彰奖励优秀宣传干部制度，同时实行重心下移，建立基层宣传思想文化工作指导员制度和理论政策宣讲“五大员”制度，形成了“骨干力量活跃在基层、干事创业舞台在基层”的良好氛围。

　　创新推动宣传阵地建设

　　如何使宣传文化工作始终保持强劲马力，除做好“选”、“育”、“用”三篇文章外，包河区依靠创新推动宣传文化阵地建设和干部队伍建设不断发展。

　　在淝河镇葛大店社区，活跃着一支由8名老干部组成的网吧监督队，被社区居民亲切地称为“未成年人的守护神”。该社区在配齐专门的宣传文化工作人员之外，还发展了多支兼职宣传文化队伍。针对社区网吧众多的情况，社区成立了老干部网吧义务监督队，定期对网吧进行走访、监督。

　　为能把握信息时代宣传工作的新趋势和新领域，包河区在巩固传统宣传阵地的基础上，建立全区网络宣传队伍。区委、区政府在机构改革中率先成立了网络宣传管理办公室，配备了专门的工作人员，分别负责网络宣传、网络监控、网络阅评任务。目前，全区兼职网络宣传员、阅评员有60多人。

　　9月21日，上海文广集团再次来包河区洽谈文化产业投资。随着文化体制改革深入，新兴媒体及文化产业迅猛发展，包河区成立了由区委宣传部门主要负责人带队的文化创意产业招商小组，多次前往苏浙沪等地招商引资。2010年，包河区文化产业招商3.2亿元。目前，一大批文化产业项目正如雨后春笋般崛起、壮大，中粤金属材料科技公司被评为全国文化产业示范基地。(许根宏、许蓓蓓、蒋永)