安徽日报头版：“大建设”加速新跨越

     新年伊始，在张灯结彩的合肥市包河区滨湖和园小区，烟墩街道新年村的周守凤老人欢欢喜喜搬进了新家，“是大建设让我们过上了好日子！”老人的喜悦之情溢于言表。滨湖和园小区是全省最高档和规模最大的回迁小区，去年12月底包河区像周守凤老人一样喜领新房钥匙的有3344户、7448位居民。

　　2009年，合肥市包河区大建设再涌热潮。全年拆迁量达290万平方米，超过该区前三年总和，列合肥市之首；轨道交通1号线、高铁站、南北高架桥、合肥港综合码头等100多个大建设项目，在合肥之南集结待发。

　　290万平方米拆迁：创造新速度

　　在艰巨的任务面前，包河区围绕“拆得快、算得清、稳得住、分得掉、安得好”工作目标，不断探索建立包保责任制、责任追究制、督查调研制等工作机制，科学规范推进拆迁安置工作，创造了新的包河速度。

　　十五里河中段片是连接滨湖新区和老城区的重要功能板块，也是合肥市最大的“城中村”片区，其综合改造直接服务于全国重要交通枢纽——合肥高铁项目建设，备受社会各界关注。包河人以日拆近2万平方米的进展创造出令人瞩目的“高铁速度”。截至去年12月底，290万平方米拆迁任务圆满完成。

　　包河区坚持公开、公正、公平的原则，坚持拆迁与复建点同步规划建设，为群众建立亲情档案，争取拆迁群众的理解与支持，全区没有发生因为拆迁安置造成的大规模越级上访。目前，大建设复建点及滨湖新区共安置7000多套回迁房，人性化的设计、高质量的建设、完善的基础设施、优美的小区绿化，为居民打造出设施齐全、生活便利、环境优美、幸福安康的全新生活小区。

　　千名干部挂牌：锤炼硬队伍

　　在轰轰烈烈的大建设中，包河区锤炼和锻造出一支讲政治、讲大局、作风过硬、能打硬仗的干部队伍。

　　去年以来，包河区深入实施“千名干部挂牌服务重点项目”战略举措，重点面向投资额500万元以上的项目，建立领导挂点包联、责任挂牌公示、干部挂职帮办、绩效挂钩考核等工作机制，围绕项目建设的前期上报、落地建设、完工投产等环节，全程做好各项服务工作。

　　包河区首创实施了“滨湖先锋”工程，从全区各级各部门遴选出近200名机关干部，围绕服务滨湖新区、加快项目建设、招商引资、征地拆迁、信访稳定、城市管理等重点工作，有计划、有步骤地实行部门与街镇之间、部门之间、街镇之间的双向交流，注重在建设发展一线锻炼、培养、考察干部。 “滨湖先锋”工程的实施，打破了干部管理中部门、行业、职级、身份的限制，成为激发干部活力、优化干部资源的有效平台和载体。

　　6项指标领跑：拓展新空间

　　大建设，给包河区带来了广阔的发展空间。规划面积196平方公里的滨湖新区，规划面积11.2平方公里的十五里河高铁站片区，合肥城区面积最大的包河工业区，以及近万亩的老城区“城中村”改造区域，为工业化、城市化的快速推进提供了巨大的空间容量。

　　包河区紧抓招商引资“第一要事”，突出做好产业招商、配套招商、以商招商。在前期组建驻长三角、珠三角招商小组的基础上,又成立了汽车及零部件制造业等五个招商小组，提高招商引资的针对性和实效性。联手江汽集团成功在浙江台州举办汽车配套企业专场招商推介会，当场协议引资达1亿元。总投资50多亿元的大连万达广场项目，从成功竞地到破土开建仅用了一个月的时间，创造了合肥项目推进的新纪录。集中力量加快“城中村”改造步伐，在近期合肥老城区改造项目“央企”推介会上，包河区15个“城中村”改造项目备受关注，中国华星集团、中粮集团等8家央企拟签约斥资123.8亿元，对9个城中村项目进行改造。在刚刚圆满落幕的安徽省与央企调整结构合作发展会议上，该区文明村、新河埂以及杨小郢“城中村”改造项目成功签约，总投资达50亿元。

　　近年来，包河的经济社会发展取得了长足进步，区域综合实力不断增强，连续6年位居全省44个城区之首。 2009年，包河区完成固定资产投资462.87亿元，同比增长32.77%；规模以上工业总产值292亿元，工业增加值79.15亿元，分别增长21.4%和18%；财政收入15.5亿元，增长32.4%。

　　4.6亿民生投入：助推大和谐

　　20多岁的刘刚是包河工业区院塘社区回迁农民，经过近一个月的培训后，他不仅顺利拿到了结业证书，还在包河区劳动保障部门推荐下，成为安徽鸿翔皮件责任有限公司一名电机操作工。

　　在大建设中，很多村民变为城市居民，包河区创新方式，开展订单式技能培训和定向式用工输出，深入一线送政策、送培训、送岗位，畅通回迁居民就业渠道，培养出了一大批“技术蓝领”。仅在滨湖新区，启动建设三年多来该区共组织了五届失地农民大型专场招聘会，发放劳动保障政策宣传资料20000余份，约请了近千家企业参加招聘，提供岗位24000多个，近万名被征地农民转型成为企业“蓝领”，回迁居民的人均年纯收入近万元。

　　为让普通老百姓享受大建设带来的幸福而温暖的阳光，包河区按照“提标、扩面、规范、高效”的要求，高标准实施好26项民生工程。去年包河区民生工程投入4.6亿元，惠及27万城乡群众。