我区召开学习实践科学发展观坚持依法行政工作会议

    6月2日下午，我区召开学习实践科学发展观、坚持依法行政工作会议。区长胡启生出席会议并作重要讲话，他强调，全面推进依法行政，建设法治政府，目标崇高而又任重道远。全区各级一定要进一步认清形势、认清使命，坚定目标不动摇，接力奋战不止步，为推进全区经济社会快速协调发展，为建设现代化滨湖新区、打造“安徽浦东”营造良好的法治环境。区领导李卫国、潘守银、郝力群、李富林、檀莉、李锋、宣丽玲、席俊荣，区长助理朱慧涛等参加会议。
    这是我区成立以来召开的第一次全区依法行政工作大会。召开这次会议，充分体现了政府学习实践科学发展观活动的鲜明特色。区政府对开好这次会议作了精心准备。去年年底，相关部门就开始调查研究，分析形势，找准问题，选定交流主题，以增强会议的针对性和实效性，让全区各级有触动、有震撼。
    胡启生在讲话中深刻剖析了依法行政的重要性、必要性以及当前和今后一段时期我区依法行政面临的严峻挑战和考验。他强调指出，依法行政是落实科学发展观的法治保障，是政府的一项全局性和基础性工作，是当前社会各界普遍关注的焦点问题，是衡量政府工作水平和品位的标杆，是政府自身建设的应有之义。依法行政对于包河来说，意义特殊，教训深刻。尤其是当前，中央和省、市各级都把依法行政工作提到了有史以来的最高度，要求之严、力度之大前所未有。包河区依法行政面临着新形势、新任务的要求。“没有落后的群众，更不能有落后的领导，绝对不能有落后的政府”。全区上下务必把依法行政摆上突出位置，进一步高度重视，认真研究部署，采取有力措施，切实加以解决。
    胡启生进一步指出，客观地说，这几年全区依法行政工作取得了长足发展，相继制定了一系列重要文件，多次召开相关会议，加强了干部教育培训，加大了行政处罚力度，进一步强化了各级依法行政的意识和行为。全区行政管理体制不断优化，政府职能加快转型，管理行为日益规范，发展环境明显改善，总体上适应了高负荷大建设、大发展的要求。但依法行政是一个长期的、复杂的过程，是一项只有逗号没有句号、只有更好没有最好的工作，是一项永无止境、永不满足的工作。尤其是面临新形势、新任务的要求，全体政府公务人员都要以科学发展观为引领，更加重视依法行政工作，增强依法行政意识，提高依法行政能力。就抓好全区依法行政工作，胡启生要求：
    第一，要紧紧围绕法治政府这个目标。要按照国务院《依法行政实施纲要》的目标要求，以更高的站位、更宽的视野、更高的层次，适应新形势，强化新举措，创造新成绩，开创依法行政新局面，把包河区打造成为全省发展质量、发展水平的示范城区和科学发展、规范发展、和谐发展的样板城区。第二，要始终抓住职能转变这个基础。转变政府职能，是依法行政的前提和基础。要继续深化行政管理体制改革，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；要充分遵循市场经济规律，着力创造公平竞争、服务优良的市场经济环境，推动政府由管理员向服务员转变，由运动员向裁判员转变；要切实处理好政府有形之手和市场无形之手的关系，真正发挥好两只手的作用，使政府运转更加科学规范、更加高效有序。第三，要坚决突出依法办事这个关键。依法办事就是按程序、按规矩、按规律办事。要从包河发展的实际中吸取教训，坚决克服思维定式的束缚，走出经验主义的误区，再也不走过去的老路，再也不吃过去吃过的亏，再也不以牺牲法治、牺牲有限的宝贵资源为代价来换取经济发展；要比以往任何时候更加注重依法办事和可持续发展，努力创造经得起历史检验和人民评判的发展实绩。当前，尤其要结合学习实践科学发展观活动，对照依法办事、科学发展的要求，就依法行政开展一次“查摆找补创”活动，找准问题，狠抓整改，有则改之，无则加勉。第四，要高度强化能力提升这个核心。要重点增强4种能力，即增强科学决策能力、依照程序办事的能力、创新发展能力、化解矛盾能力。第五，要致力加强制度建设这个根本。要重点建立健全5项机制，即行政决策机制、规范性文件监管机制、法制审查先行机制、依法行政监督机制、依法行政责任追究机制。
    区委常委、常务副区长潘守银在会上作全区行政执法工作报告。副区长李锋主持会议，并对贯彻落实会议精神提出具体要求。
    会上，区劳动局、区市容局、常青街道、烟墩镇分别从依法维权、依法管理、依法发展和依法拆迁4个层面作了交流发言。（李瑞鹤）