坚定发展信心增强判断能力、驾驭能力、领导能力

    12月24日，区委利用一天时间，举办常委中心组（扩大）理论学习班，深入学习贯彻中央和省、市相关会议精神，紧密结合当前国内外经济形势的发展变化，结合省情、市情和区情，盘点全年工作，分析当前宏观形势，安排年底重点工作，筹划明年发展任务，使全区上下在统一思想中提高认识，在研判形势中明确目标，在坚定信心中奋力发展。
    与会人员认真自学了中央经济工作会议精神，胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话，全省经济工作会议精神，市委第38次常委（扩大）会议精神。在当天上午的集中学习会上，区委常委、纪委书记陈飚通报了全区查处违法用地工作和手表厂问题的有关情况；区委常委、区委办主任朱煜通报了近期开展“大调研、大迎访、大慰问、大联谊”活动的有关情况；区委常委、政法委书记刘宗言通报了全区信访稳定工作情况；区委常委、副区长潘守银通报了今年以来全区经济运行情况和明年经济工作的初步打算，以及全市违法用地整治汇报会精神；副区长李锋通报了今年以来的安全生产情况；副区长宣丽玲通报了“两节”前后“送温暖”工作的安排情况。下午，各街、镇、包河工业区就“今年怎么看、明年怎么干”，汇报了今年工作情况和明年工作的总体打算。
    在听取通报和汇报后，区委书记贺懋燮作重要讲话。他在讲话中科学分析了当前发展形势，理性判断了全区经济运行态势，明确提出了明年工作的总体要求。他指出，中心组学习是一种研究思维，利用中心组学习来讨论、思考问题，互相启发，互相促进，互相提高，是建国以后特别是改革开放以后我党一直沿用的一个传统方法。以中心组学习的形式，从思考讨论的角度谋划全区下一步发展，贺懋燮从立场、观点、方法三个方面强调：
    第一，要增强把握经济形势的判断能力。从区域层面看，区内经济运行基本达到目标预期。年度目标实现在望，“六个一”年度目标任务基本完成；中部进位已成定局，实现了“超五进四”的工作目标，并且国内生产总值、规模工业产值、工业增加值、社会消费品总额、工业投资等五项指标在中部省会城区中增幅第一；全省率先持续保持，“第一城区”的首位度日益彰显。从区外层面看，环境殃及尚未达到彻底显现。全区各级要做好明年是包河区发展最为困难一年的思想准备，高度重视、认真思考、理性面对“三个环境”。一是产业环境。要密切关注、认真分析汽车、电力、石油、房地产等区域内四大支柱产业；二是市场环境。市场环境直接与企业相通，波及到政治环境和安全环境。要鼓励企业自救、开展政府抢救、引导社会思救；三是空间环境。要从广义上审视，充分认识到，空间环境既有实体的载体环境，又有虚拟的成长环境，统筹把握土地、楼宇、项目、城中村等有形和无形的空间。
    第二，要增强应对社会矛盾的驾驭能力。一要辩证分析，学会寻找主要矛盾。要在一线调研中发现主要矛盾，在集体研究中剖析主要矛盾，在分工联动中剥离主要矛盾。二要辩证转化，学会分解主要因素。要分类划分构成，明确主要矛盾是由哪些因素构成的；要分别思考联系，把握其中的潜力和机遇；要分项整合重组，把主要因素分门别类，进行重组。
    第三，要增强科学统筹工作的领导能力。一要勇于面对，信心比黄金更重要。信心来自于科学发展。要加强自律、遵循规律、遵守法律，围绕国家明年“促增长、调结构、抓改革、重民生”四大重点，抓好各项工作；信心来自于依法发展。要汲取教训，彻底摒弃劣根性，走出发展误区；信心来自于和谐发展。要坚持团结为上，培育良好的政治生态，保持昂扬的精神状态。二要善于面对，用职业化的本领历练事业心的作风。要在危中寻“机”，有雾里看花的本领。要把握第一成本扩张的机遇、转型改革的机遇、项目建设的机遇、规范用地的机遇；要在难中思“辨”，有峰回路转的本领。要坚持两分法、两点论，化危机为转机；要在细中求快，有高效规范的本领。要从细节入手，阳光操作，实现包河又快又稳更好地发展。
    贺懋燮最后强调，当前，时至岁末年终，是一个非常重要的时间节点，全区各级要进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，凝聚各方力量智慧，务实各项举措，落实工作责任，实现全区经济社会又快又稳更好地发展。
    区长胡启生主持学习班并强调，第一，抓发展要坚定信心。从中央层面看，中央出台了一系列促进经济平稳较快增长的宏观调控政策；从省市层面看，经济快速发展的态势从未中断；从区域层面看，“六个一”的年度目标任务基本完成，这些都为我区下一步应对危机、加快发展创造了环境，积累了经验，增添了信心。第二，做项目要精到智慧。一要舍得投入编好项目。不仅要树立项目思维，而且要加大对项目的投入。区政府将安排专项资金，用于项目前期费用补助和奖励，各街、镇和包河工业区也要安排资金保证编项目、跑项目的需要；二要加大力度多争项目。要加大项目争取的力度和频度。当前，要准确把握中央的政策趋向、产业导向和投资方向，明确主攻目标，发扬“历经千辛万苦，说尽千言万语，踏遍千山万水，想尽千方百计”的“温州精神”，研究好、谋划好明后两年4万亿投资怎么争取，力求取得最佳效果；三要强化服务快建项目。全区各级要从自身做起，提升项目工作的能力。要积极与有关部门对接，争取早开工、早建设、早投产，努力为全年经济平稳较快增长赢得“开门红”。第三，对困难要善于转化。要充分认识到，当前全区建设发展面临的困难和挑战是前进和发展中的困难，是必须面对、必须解决的困难。全区各级要坚定信心，拓宽思路，转换角度，善于在被动中谋求转化之策，在难题面前谋求解困之策，在僵局之下谋求突破之策，破解难题，解决问题，推动发展。