雷霆出击 拆出一片新天地

11 月 2 日，合肥市违法建设治理专项行动正式启动，我区迅速响应、果断亮剑，立即在全区掀起一场声势浩大的“拆违风暴”。按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的要求，以“零容忍”的高压态势向违法建设重拳出击，捷报频传。截至目前，已初步摸排违建152处，累计依法拆除违建126处，面积达77463.48平方米，治理完成率85.19%。

果断亮剑  摸清底数重拳出击

11月2日下午，方兴社区徽盐小区和佳源巴黎都市小区内，在城管队员和居委会、物业部门的通力合作下，小区楼栋内4处共计30平方米的违法建设应声倒下，包河拆违打响了“第一枪”！

违法建设，不仅破坏市容市貌，是城市治理的顽瘴痼疾，也挑战公平正义损害群众利益，严重影响高质量发展，必须雷霆出击！

包河以超常的担当气魄，坚决打赢违建治理这场硬仗。我区第一时间出台印发《合肥市包河区违法建设治理专项行动实施方案》，并成立了高规格的违法建设治理专项行动领导小组，区委书记任第一组长，区委副书记、区长任组长。随后的推进会上指出，要“迅速果断行动，打赢违建治理‘攻坚战’；强化组织保障，打赢违建治理‘歼灭战’；健全长效机制，打赢违建治理‘持久战’”，为拆违战役指明了方向。

知己知彼，方能百战不殆。面对违法建设隐蔽性强的特点，我区提前摸清违建底册，做到“心中有数”。工作人员逐街、逐巷、逐庭院、逐楼栋开展违法建设排查，全面摸清违法建设、当事人、涉及党员干部情况，确保调查摸底无盲区、零死角，区违治办逐一建立台账，并严格核查确认，为大拆违建立“数据库”。

与此同时，区城管局携全区各方力量全面打响拆违歼灭战，首战聚焦居民小区、闹市商圈、工地临时建筑物三类违建易发区域重拳出击！我区快速行动、挂图作战、逐个销号，并将区大共治平台热线电话 69110000 设为举报受理专线，发动广大群众力量。专项整治行动开展不到两周，就累计依法拆除违法建设29处，拆除面积约 6600余平方米，成效显著。

拆除钢结构违建

拆除临时建筑物

拆除迎淮路与广东路交口临时建筑物

铁腕治违   “啃”下违建硬骨头

“依法认定需要拆除的违建，必须坚决拆除。我们鼓励自拆自改，对于拒不自拆的违规行为，我们决不姑息！”区城管局相关负责人介绍。

在“铁腕治违”的坚决意志和作风下，一个个违法建筑应声倒下。11月中旬，烟墩街道城市管理部对辖区一处上万平米的违建进行了拆除，这是滨湖新区目前拆除体量最大的违法建设。据滨湖城管部门介绍，玉龙路与格尔木路交口韦小郢队附近这一区域，曾于2016年被建设为京台高速某项目部场站、预制场，使用土地面积达19000平方米，该项目临时用地协议已到期。7月开始，烟墩街道城管执法人员依据相关政策深入做好思想动员工作，协商对该区域实施助拆。11月以来，执法人员多次前往现场实地测量面积、利用无人机拍照取证，完成了拆除准备工作。随后，烟墩街道城市管理部组织16名执法人员、2台大型机械成功拆除该处违建。“尽管历时长、过程曲折，但能消除安全隐患、为滨湖建设腾出空间，我们就要彻底做好。”滨湖城管部门相关负责人介绍。

此外，峨眉山路与南京路交口的 22 间工地板房被拆，市容秩序恢复；广西路一小区顶楼私搭阳光房 700 余平方米被居民自拆，安全隐患消除；十五里河沿岸7处共计180平方米的违建拆除，河更清了，岸更美了 …… 连日来，一批存在多年，侵占公共资源，损害群众利益的违法建设“销声匿迹 ”。

“拆违过程中，要敢于硬碰硬，不能对任何人‘网开一面’。”区城管局相关负责人介绍。此外，我区还积极探索建立“ 村居巡查、街镇拆除、区局督办”三级联动查违工作机制。针对部分区域存在的突击抢建、偷建等现象，执法人员全面增加巡查频率，重点地区设点布控，防止“一夜楼”的出现，不给违法建设者可乘之机。

常青街道拆除阳光房

九家餐馆私建“后厨”被拆除

切割违建铁棚

拆除小区楼顶违建

智慧管理 让违建无处遁形

拆违，既需要一拆到底的“勇”，也需要善用巧劲的“智”。在这场席卷城市每个角落的拆违歼灭战中，我区巧用“无人机”等科技手段，以及“驻点督办”的破冰之举，用智慧管理各个击破拆违难点。

滨湖世纪社区辖区沿街商户较多，前期摸排中，队员们发现个别商户在楼顶私建房屋作为仓库、设备间和厨房。但由于部分商户存在抵触情绪，且商户多、范围大、经营时间不一，入户摸排有很大难度。对此，滨湖世纪社区综管中心利用无人机航拍技术，全面排查辖区沿街商户楼顶违建。

在违建查处现场，记者看到，一台直径约60厘米的四翼无人机经过安装调试缓缓起飞。“向上拉升至100米，悬停，机身向左调整方向……”一系列操作后，同步传送的视频清晰显示出一处违法建设。仅仅十分钟，针对该处违法建设的拍照取证、周边环境勘查等任务便全部完成。“目前通过无人机，我们已摸排到楼顶违建600余平方米，后期将继续扩大巡查范围，让违法建设无所遁形。”综管中心负责人介绍道。

对于顽固的违建，光靠物业的力量无法有效制止，为此，区城管创新实施了“驻点督办”模式，采取城管部门进驻小区，联合物业、开发商等主体，持续查处违法建设，效率大为提升。

巡查、约谈、发函……在方兴社区，针对违建问题较突出的小区，城管每天安排两名队员驻点，联合社居委、物业进行专项巡查。队员在详细摸排后，通过约谈地产开发商、物业管理部门，不定期召开业主座谈会等方式，及时制止违法建设。针对已搬离小区的开发商，城管部门甚至发函至地产商总部，要求其解决问题。除了执法，还有普法，执法人员同居委会、物业一起对违建业主进行宣传劝导，向其普及相关法律法规，防止部分居民攀比效仿。为切断违建源头，队员们详查进出小区运输建筑材料的车辆，阻断违建材料输送路径。在“驻点督办”的强力助攻下，仅在滨湖新区，城管部门一周内就拆除违建6处，面积达4400余平方米。

“驻点查处见效快、针对性强，对违建问题突出的小区，基本上都是通过这种方式解决，目前我们还再积极探索更有效的管理经验。”区城管局相关负责人表示。

春风化雨  “有温度”的拆违赢民心

刚柔并济，是科学执法之道。拆违过程中，我区坚持“以人为本”的原则，时刻依靠群众、为了群众，人性化的温情执法让拆违更有“温度”。

在拆除休宁路与徽州大道交口向西400米的占道集装箱过程中，执法人员发现并救助了一名流浪人员。“我们转移这2个集装箱时，发现里面有衣物、鞋包，经多方打听并现场蹲守，了解到原来是一名流浪小伙住在这里。”城管队员刘俊介绍，经过交谈得知该小伙二十出头，家住淝河镇，和父母吵架后负气离家出走。执法人员在做通小伙思想工作后，立即联系属地村干部将其安全送回家中。

与此同时，在合巢路教师新村小区门面房西侧，望湖街道城管办在助拆一处违建废品回收站时发现，虽当事人已经同意拆违，但一家三口还居住在杂乱的废品堆里。城管部门协商后，为这一家“量身定治”工作方案，给予当事人充裕的搬离时间，并协助其寻找合适的住处和经营场所。

拆违过程中，城管部门尽全力保障现场安全有序，第一时间拉起警戒线，示意围观群众注意安全，并引导过往车辆有序通行。执法人员尽量不在居民休息时间作业，拆除过程中，采取降噪除尘措施，并及时清理、清运建筑垃圾，把对群众生活的影响降到最低。此外，面对不配合的违建“难拆户”，区城管局执法大队还派出驻队律师参与拆前协调会，对当事人通过引导、协商、教育等方式进行释法说理，向其普及违建法律责任知识和风险，助力拆违。

有温度的柔性执法赢得了民心，市民看在眼里，也将法制观念融于行里，甚至出现了当事人举报自己的“奇观”。日前，骆岗街道地铁5号线站点附近一处违建单位负责人，主动向街道城管办“举报”自己。“最近看新闻说包河区正在大拆违，配合拆违都是我们应该做的。单位有几处因施工临时搭建的建筑物超过了审批期限，希望城管部门能帮我们一起拆除。”接到举报后，骆岗街道城管办立即部署安排助拆工作，目前，这三处临时建筑物已被顺利拆除，面积达6800平方米。

这场拆违风暴还在进行，我区将持续保持高压态势，全力遏制新增违建，逐步消化存量违建。同时坚持拆控结合、强化源头治理，做到“拆一片、清一片、管一片”，彻底从根子上铲除违建滋生土壤，实现长效管理，为现代化中心城区建设再立新功。（刘环环 毛娴静 李锡龙）

利用无人机巡查违建

拆违宣传走上街头

驻队律师助拆