综合施策 线上线下联动推进文明养犬

“下载犬卫士APP，点击犬证在线申办。按照操作流程，填写犬主信息、犬只信息以及免疫信息，就可以提交审核。审核通过后，狗狗便有了自己的专属二维码。”位于太湖路上的中山动物医院内，现场工作人员正在电话指导犬主在线申请犬证。6月以来，全区包括中山动物医院等在内18个犬只办证登记点一直忙个不停，辖区广大犬主纷纷前往附近登记点为自己的爱犬办理“身份证”。截至6月18日，全区已办理发证2246本。

爱它给它办个“身份证”

“有了这个‘身份证’，对我们犬主也是一个约束，狗狗因为咬人等违规行为，不仅我们接受罚款，还会被记录在案。”6月12日上午，在中山动物医院内，前来为自己的京巴犬办证的黄女士说。这个“身份证”不仅可以约束犬主，还可以让犬主尽快找到丢失的狗。

据中山动物医院院长张谷勇介绍，只要材料齐全，马上就可拿到证，现在平均每天都有二三十位犬主到店内帮自己的爱犬办证，店内也在醒目位置张贴了“办理养犬登记证常见问题”“办理所需材料等温馨提示”以及“犬卫士”APP的二维码，方便进店顾客查阅办理。

随着城市规模不断扩大，饲养宠物犬只的群体不断增多，限制养犬管理模式已不再适合城市发展的需要。《合肥市养犬管理条例》已于6月1日正式施行，将“限制养犬”修改为“养犬管理”，扩大了养犬管理的内涵，同时将准许养犬修改为养犬登记。为此，我区按照“政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、统一高效”的原则，创新基层治理方式，充分用好线上线下两个平台，全面提高群众对《条例》的知晓率，做实教育、警示两大环节，确保养犬管理工作有章可循、有制可依。

牵紧“文明绳”争做文明人

连日来 ，记者在走访包公园、环城公园、我区部分小区时发现越来越多的市民养成了文明养犬的好习惯。牵引绳、防咬嘴、拾便袋……这些养犬“神器”在包河变得越来越常见。

包公园是合肥市民休闲散步的好去处，有不少市民牵着宠物狗在公园里散步享受欢乐时光，带狗的市民也能做到系好牵引绳，带着纸张和拾便袋。包公园管理处工作人员米长安告诉记者，通过安排人员宣传引导文明遛犬，巡查管控违规遛犬，设置文明养犬卡通宣传牌，同时配备了犬绳、犬笼等备用设施，现在在公园内市民基本能做到文明遛犬。

根据《条例》规定，外出遛犬时需为犬只佩戴标识、带上犬链等，主动避让行人和车辆，即时清理犬只排泄物。在滨湖世纪社区各生活小区，居民志愿者常态开展文明养犬主题宣传，通过张贴文明养犬宣传漫画，普及文明养犬准则。犬主李阿姨说：“宣传活动搞得好，有些人养狗只顾自己，不管别人，狗粪狗便把小区环境破坏了，出门也不拴绳子，大家都要看看文明养犬到底该怎么做。”

不仅如此，为了引导辖区居民规范养宠物，望湖街道沁心湖社区在各苑区内装上了“小红箱”。 “小红箱”其实是一个“宠物拾便箱”，它外形美观，上面印有“做一个负责的宠物主人”等温馨提示，箱内装有宠物拾便纸和拾便袋，方便养宠物的居民即时捡拾宠物排泄物。据了解，该社区还将把“宠物拾便箱”推广至辖区公园、广场等公共场所。

综合施策推进文明养犬

一直以来，狗狗给主人带来了乐趣，但随之而来的犬吠声扰民、犬只咬伤人、宠物犬随地大小便、遛犬不拴犬链等问题也日益显现，不少养犬人缺乏养犬意识，在一定程度上影响了社区居民的日常生活。文明养犬的底线是依法养犬。其实，养犬行为是否文明事关群众日常生活和文明城市形象,一直以来具有较高的社会关注度。

据介绍，加强对养犬人的刚性约束是《条例》的一大亮点。对违法饲养禁养犬、养犬不登记、未免疫、携犬外出不戴犬牌、不牵犬绳、不及时清理犬只排泄物、犬只伤人等行为设定法律责任，明确处罚标准，增加没收等执法手段。不仅如此，条例进一步规范了管理职责，建立健全养犬管理工作协调和保障机制，协调解决养犬管理中的重大问题，将养犬管理列为文明创建和社会综合治理的重要内容。同时明确细化相关部门街居以及业主委员会、物业服务企业职责，更好发挥基层组织对犬只管理的基础性作用。

为扎实推进养犬管理工作，我区分步骤开展集中整治工作，6月至8月对违法违规养犬、诊疗、经营等行为，责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。9月至12月，集中力量整治违规违法养犬行为，严厉查处违法养犬行为。7月至12月，集中整治涉犬经营单位，依法查处无证无照经营行为，清理违规从事犬只养殖、交易等经营行为，加强宠物店、宠物诊疗机构监督管理，规范犬只经营、诊疗行为。走访中，记者明显感觉到，规范养犬是一项复杂的社会管理工作，把制度执行好，还应该充分利用大数据等管理手段，不断完善各部门之间的协调联动机制，加大宣传力度，营造文明养犬的良好氛围。

(谢文君 夏明静）