“三次创业”筑梦全国百强区

时间是过往的忠实记录者。站在新中国成立70周年的重要历史节点，回顾创业奋进的不凡历程，从郊区时代，到城区时代，直至迈入中心时代，包河，始终步履铿锵，激情满怀！

从偏隅一方到大湖名城中腹之地，成为全省政治经济文化中心；从一穷二白到顺利实现全省经济总量第一城区、综合实力第一城区到全国百强区第45位的“三级跳”；从百业待兴到地区生产总值突破“千亿大关”，入围“全国最具幸福感城区”候选名单……伴随着合肥变大变美变强的强劲步伐，包河和着时代跳动的脉搏，创造了一个个高质量发展的鲜活样本。

第一次创业：

工业强区 完成第一个“百亿目标”

时钟轻拨回17年前的春天，大地复苏的季节，曾经创造过辉煌业绩的郊区圆满完成了她的使命，襟五河带一湖的城市东南部“上风口”，从此有了新身份——包河区。

虽脱胎于老郊区，但包河人第一次创业的“家底”却不容乐观：城乡二元结构突出、基础设施薄弱，建成区面积只有14平方公里，区域内90%以上都是农村，南二环以南连条像样的主干道都没有。原郊区年营收过千万的企业，80%以上被划走；44个乡、村级工业园区被划走36个。

制定工业强区战略，江淮汽车、安凯客车、美菱电器、国风塑业等六家上市公司和一大批骨干企业集聚发展，在四个城区中率先组建工业区，举全区之力将其打造为扩大投资、集聚产业的主平台，工业领跑势头强劲；组建50支专业小分队，分区域、有重点地驻外招商，引进内外资总量连续4年蝉联全市县区第一；以道路等基础设施建设为先导，投入6000多万建成包河大道，全面启动南淝河路、花园路等主干道路建设，开启现代化合肥向南延伸的序幕……口袋空空，但包河人敢闯敢试、敢为人先的基因却早已流淌在血液里，迅速迈开了包河工业化、城市化的步伐。

2005年，包河地区生产总值突破第一个“百亿元”，完成地区生产总值137.3亿元，年增长率18.1%；全年引进市外资金32.7亿元；人均地区生产总值达到4086美元，完成规模工业产值142.5亿元，城镇居民人均可支配收入10550元、农民人均纯收入5403元。合肥主城东南一隅，一个名不见经传的城区历史性地跨越为全省“第一城区”。

第二次创业：

滨湖引领 率先迈入“千亿俱乐部”

驱车沿环湖大道一路前行，烟波浩渺的巢湖北岸，一座现代化城湖共生的魅力新城冉冉崛起，包河人第二次创业的故事，便要从这里说起。2006年9月，合肥市做出了加快建设现代化滨湖城市的战略决策，11月，阵阵机器轰鸣唤醒了巢湖之滨196平方公里的青黄圩田，滨湖新区建设正式启动。

跨越发展的道路上，包河人敏锐地捕捉到了城市每一次转型升级的节拍。逐梦滨湖13载，始终怀揣着“一体共荣”的理念服务保障滨湖新区建设发展，包河成功实现了从合肥“东南一隅”到“安徽中心”的嬗变，如今，这里行政、金融、商贸、会展、生态等要素资源富集，已然是大湖名城的一张靓丽名片！

坚持区域统筹平衡，包河创新打出了滨湖引领、中部腾飞、老城复兴、乡村振兴“四大战略”组合拳，区域空间迎来密集开发期：中部地区实施“一体三翼”统筹发展机制，包河经开区成功入围2019年度最具成长力产业园区，淝河片区迎来成片综合开发改造，14平方公里滨湖卓越生态城成为合肥未来10—15年最具魅力城市新空间，骆岗片区完成全球招标，城市中央公园向我们款款走来……此外，包河的老城区和乡村也迎来气质蝶变，南二环高压绿廊建成开放，“圩美磨滩”带来美丽田园新面貌……

一次次奋进跨越中，城市面貌翻天覆地，产业结构趋向更优。从工业主导到聚力科技、金融、文化“金三角”产业，到2018年末，全区三次产业结构优化为0.3:25.1:74.6，第三产业实现增加值800亿元、增长10%。

这，是一次高质量的进阶！2013年，包河首次跻身“全国综合实力百强区”第63位，成为安徽唯一入选的城区。此后数年，这一成绩不断刷新，2018年包河一举斩获综合实力、投资潜力、新型城镇化质量、科技创新、绿色发展“五个百强区”，综合实力历史性迈入全国第45位，地区生产总值达1052亿元，昂首阔步挺进“千亿俱乐部”。

第三次创业：

抢抓机遇 奏响“和美强音”

高质量发展领跑，离不开党建引领。走进方兴社区蓝山小区,绿荫遍地，居民三三两两坐在一起聊天,孩子在花园嬉戏,场景格外温馨。“楼栋党建+楼栋自治”、“四美一好”楼栋、“红管家”、“一米阳光”……近年来，在深入推进“红色领航·和美小区”工程中，各类党建引领基层治理的案例在包河生动实践，构建了“小事不出楼栋、大事不出小区，矛盾问题就地解决”的基层治理格局。

这是“安徽中心、和美包河”建设的生动注脚。站在“千亿城区”的重要当口，包河再一次惊艳转身，在去年8月召开的区委四届七次全会上，提出了建设“安徽中心、和美包河”的战略定位，意味着包河已然迈入“千亿级、新发展、再出发”的新时代高质量发展阶段，正加速迈入长三角世界级城市群高价值区域。

日前，“中国最具幸福感城市”候选名单发布，在全国仅有的100个县级候选城市（区）中，包河成功入围，这背后，是一张张硕果累累的民生答卷。

近年来，我区始终以民需民盼为出发点和落脚点，工作精力、财政投入、公共服务向民生领域倾斜，2019年以来，全区有序推进32所中小学幼儿园建设，新投入使用学校14所，大力实施18项民生工程，启动老旧小区整治34个，新增、提升绿地达65.3万平米，此外还推动一大批矛盾纠纷积案化解，群众政法满意度位居全省第三。

抢抓长三角一体化、滨湖科学城建设的重大历史机遇，怀揣发展“接力棒”，包河再次整装出发，用“不服输、争一流”的包河精神继续书写“千亿城区”的创业故事。 （杜静）