“先拉手，再放手” 社区治理学院为“红色领航”增智赋能

文明养犬行为怎样规范，广场舞扰民如何调解，怎样打造特色楼栋……近年来，在包河，一系列居民关心的热点话题已成为社区治理工作中的重点课题。为此，我区积极构建区—街镇（大社区）两级社区治理学院体系，针对基层治理过程中遇到的新情况、新问题，开发通用课程，重点对社区两委人员、党员居民骨干进行培训，进一步推动党建引领居民自治。

居民党员骨干、党员中心户是社区治理的中坚力量。着眼于完善城市基层治理，我区正竭力推动“千万工程”推深做实，计划每年培养1000名居民党员骨干、10000名群众居民骨干。当前，全区13个街镇（大社区），共建立小区（网格）党支部139个，楼栋党小组489个，评定党员中心户1600余个。“为居民骨干增智赋能成为社区治理工作的重要课题，旨在通过对这些推选出的小区自治‘群雁’进行培训、引导，成熟后再放手，以党的建设贯彻、保障、引领基层治理工作。”区委组织部相关负责人介绍。

今年3月，包河区社区治理研究院正式成立，“第一课”的学员主体为各街镇、大社区、包河经开区、滨湖功能区分管组织工作负责人以及各村、社区（网格、居民区）党组织书记，培训主题聚焦“红色领航·和美小区”建设工作，通过集中授课、现场观摩等方式让学员获益匪浅。当前，区级社区治理研究院依托区委党校，以“三库一团一班”（即师资库、通用课程库、样本库，以及社区治理讲师团和示范班）建设为重点，充分利用党校、行政学院、高校师资和主管部门业务专家、基层实践能手等师资力量，依托实践教学基地、党员学用示范基地、社会组织教育培训基地、社区治理和服务创新研修基地等，采取集中授课、“师傅带徒弟”传授、挂职交流等形式，广泛开展教育培训工作。“社区治理研究院开发的课程必须要立足包河实际，解决发生在居民身边、实实在在的问题，同时将外地的一些好做法、好经验进行收集展示，提供借鉴。”区委组织部相关负责人介绍。

4月25日上午，在滨湖世纪社区治理学院，来自华东理工大学智慧城市研究中心副主任彭桂林正在向小区党组织成员、居民骨干等耐心讲解如何构建以人为本的数字化智慧社区。作为全区成立最早的社区治理学院，滨湖世纪社区治理学院已运转近四年，在课程设置、运营模式等方面均已形成较为完备的体系。“区级社区治理研究院的设立，能够进一步提升我们的视野。”滨湖世纪社区社会事务部部长杨梅介绍，过去我们邀请的老师、开设的课程，往往会局限于社区的层面，而社区治理研究院的设立能够站在全区范围，给予更好地指导。据悉，目前滨湖世纪社区、方兴社区、万年埠街道、常青街道、包公街道、烟墩街道等均已组建社区治理学院。

“每个街道、社区的社区治理学院都各有特色，但要统一以服务‘千万工程’推深做实为重点。”区委组织部相关负责人介绍，以区—街镇（大社区）两级社区治理学院为抓手，培育小区治理的党员骨干队伍，推进党建引领基层治理创新。

（李文琦 张童莲 彭良浩）