聚力发展现代金融产业 打造区域性金融中心

核心阅读：巢湖波涌八百里，风劲帆满正远航。近年来，我区始终将金融作为产业转型升级的主攻方向，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融，致力于打造现代金融业生态圈，要素资源更加富集，集聚效应加速释放。滨湖国际金融后台服务基地规模效应形成，中科大国际金融研究院成立，金融产业联合会成功组建……金融已经成为包河的核心产业和靓丽名片，一个区域性金融中心呼之欲出。

滨湖引领

多元化金融生态圈蓬勃发展

2018中国(合肥)金融外包峰会高端论坛

9月13-15日，2018中国（合肥）金融外包峰会在滨湖举行。作为目前中国金融服务外包领域规格最高、规模最大、影响力最强的年度性行业盛会，“中国金融外包峰会”已成功举办七届，这也是自2016年以来第三次在合肥举办该峰会。

大数据、人工智能、区块链、云计算……本次峰会内容丰富深刻，来自国家商务部和央行等政府部门、国内外金融机构、科技创新型企业等行业代表300余人，深度聚焦“科技创新与金融服务”主题进行了碰撞融合。

“合肥空间大，生态环境好，科技人才聚集，是发展金融业的沃土。”中国服务外包研究中心副主任邢厚媛大力推崇合肥尤其是包河的金融优势。

金融旺则百业兴。近年来，我区坚持不懈推进金融平台建设，努力做大做强区域性金融中心，形成金融产业聚集效应，构建了以银行业为主体，非银行金融蓬勃发展的多元化、多层次的现代金融生态圈。

驱车行驶在滨湖新区，中国银行、中国农业银行、交通银行、徽商银行等多个省级分行金融总部大楼鳞次栉比。不仅仅是银行，PICC、建信人寿、瑞福德汽车金融消费公司、深圳通联金融等各类金融机构也如雨后春笋般，不约而同将区域总部落户在这片土地。历经多年培育，滨湖国际金融后台服务基地已成功吸引“工农中建交，邮浦信达徽”等29家金融机构总部或综合基地落户，业已成为国家级金融信息数据集散地，赋予了包河区金融产业得天独厚的发展优势。

以滨湖为引领，我区重点发展“现代金融、现代商务、广播影视、数字信息、创意设计、健康休闲、文化旅游、智能制造”八大产业，完善金融产业生态圈。积极申报全国绿色金融创新发展试验区，不断积聚光谷金融港、银雁科技、安徽鲁信等优质要素，借助物联网、大数据、移动互联网、云计算等技术，建设高层次、多功能、现代化的金融科技产业基地。

截至目前，全区金融和类金融机构达到400余家、从业人员近6万名。上半年，全区金融产业税收达12亿元、同比增长25%，金融产业增加值占GDP和服务业增加值比重分别达到12%和16.5%，支柱地位更加突出。一个全省金融创新中心、区域性金融集聚中心、全国金融数据中心，正在包河这片现代金融城上加速成长。

首创“金融+科技”特色定位

滨湖金融小镇正拔节而上

滨湖金融小镇南侧入口组团透视图

“滨湖金融小镇是全省唯一的金融类省级特色小镇，欢迎大家多来走一走、看一看，共览生态美景、共商合作大计，共同拥抱‘金融+科技’的美好未来！”本次金融外包峰会上，区委副书记、区长李命山对外重点推介了滨湖金融小镇。

坐落于滨湖卓越城范围内的滨湖金融小镇综合优势显著。其规划用地面积3.5平方公里，总投资规模约60亿元，毗邻中科大国际金融研究院、合工大智能院，周围被巢湖、大圩4A级景区、滨湖国家森林公园、骆岗生态文化公园等生态宝地环绕，不仅是打造环巢湖国家级科创走廊的核心区和引爆点，其“天然吸引力”在全国同类金融平台中更是出类拔萃、不可多得。

“小镇旨在打造‘长三角金融新坐标，国际化生态未来地’。未来将建设金融科技研发中心、金融资本集聚中心、投资基金集聚中心、资本市场服务中心、金融人才服务中心‘五大中心’。”滨湖金融小镇相关负责人介绍。

“金融+科技”是滨湖金融小镇的最大特色。金融科技研发中心将依托互联网、大数据、人工智能、云计算、移动互联、区块链、虚拟现实等新技术，为金融机构提供咨询、技术开发、测试、运行维护等全方位技术服务。以“金融+科技”为重点，小镇围绕第三方支付、传统金融机构的互联网化、互联网众筹、智能风控与征信、金融技术服务等主要细分领域，大力推进链式招商、精准招商，促进金融新业态集聚发展。

此外，针对重点引进的新兴金融业态，小镇还有一揽子扶持政策，为入驻企业落户、发展、人才提供“入驻奖励”“贡献奖励”“创新奖励”“风险补助”等覆盖企业发展全周期的奖补政策，还设立“金融+科技”创新奖。目前已接洽意向金融机构30多家、行业协会和中介类平台以及科技型企业数十家。

滨湖金融小镇的创新之处，还体现在体制机制上。小镇创新实施投资联合体模式，按照政府引导、市场主导的原则，组建了“合肥滨湖金融小镇管理有限公司”，负责“规划设计—投资融资—开发建设—产业招商—运营管理”等全链条工作。该公司由合肥市综合实力最强的国有企业——兴泰金融控股集团主发起，中建国际、滨湖集团、文投公司、兴泰香港等央企、国企作为联合投资人，集合了五方股东的优势资源和先进经验，将为进驻的金融企业提供全方位的专业化服务。

还在建设中的滨湖金融小镇，就发挥了它的“虹吸效应”。前不久，中科大的华尔街校友柯兆明，就带领技术团队落户滨湖金融小镇，在这里摊开“金融科技”的全新版图。“我看好金融小镇正在抢先布局的‘金融科技研发中心’。”曾是华尔街一家全球性银行总部高管的柯兆明说。

未来，滨湖金融小镇将坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，着力打造长三角金融新坐标，国际化生态未来地。

打好政策、服务“两张牌”

助推金融产业转型升级

“融智汇”金领家园内组织读书分享会

金融产业发展不会凭空而来，政策和服务的护航必不可少。

今年7月，包河区金融产业联合会正式成立。联合会的成立，将进一步加强金融各行业之间的横向联合和交流，充分发挥滨湖新区金融产业的整体合力和协同效应，推动滨湖新区国际金融后台基地产业转型提升和金融小镇的集聚效应。

财政资金杠杆的撬动作用，也发挥的淋漓尽致。我区设立区级产业引导基金母基金即和泰基金，吸引社会资本积极支持中小微企业发展。目前，区属国有企业滨投集团已联合合肥市天使基金共同出资，成立了合肥滨湖国家大学科技园创业合伙基金，专门投资初创型的小微企业，加大对双创的扶持力度。

区政府引入社会化专业基金管理公司，在母基金下设若干支子基金，拟设立合肥润华国耀创业投资基金、包河区文创产业投资基金、包河区创业投资基金，重点扶持科创型、文旅型、拟上市挂牌类等企业，培育壮大战略性新兴产业，全力支持创意文化、新能源汽车两个省级战新基地等优势产业做大做强。区属两家国有融资担保公司被整合重组，打造地方金融骨干企业，为辖区中小微企业提供多种金融产品，年扶持中小微企业融资担保15亿元，有力解决了中小微企业的融资需求。

“为破解企业融资瓶颈，全力为企业营造想上市、敢上市、争上市的浓厚氛围，我区确立了‘个转企、小升规、规改股、股上市’的发展思路，实施‘包河百企上市’三年行动计划。”区财政局相关负责人介绍。政策扶持上，新修订了《包河区促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》，进一步明确了促进金融发展政策，对拟上市企业给予扶持奖励政策资金。

据统计，仅去年一年，我区就新增上市企业2家，新三板挂牌企业4家，新增拟上市（挂牌）签约企业3家。截至目前，全区上市公司达到8家，在会待审企业1家，辅导备案企业4家，已完成股份改制企业2家，新三板企业挂牌数12家。

如何打造高质量金融平台，金融人才是核心，我区着眼大事，牵住推进中国科大国际金融研究院建设这一牛鼻子，为金融人才的培育引进提供了创新平台支撑。总投资12.16亿元的金融研究院建成后将以高端国际化办学方式，汇聚一流师资，培育高端金融人才，建设金融创新创业平台，重点涵盖商务数据分析、互联网金融、金融大数据、物流供应链金融、智慧金融及量化投资、创新创业等方面，形成国际化特色、数理工具特色及互联网特色的区域产业人才供应体系和国内金融顶级智库。

下一步，我区将汇集金融资源、营造金融氛围、建设金融生态，力求在辐射范围内实现资本对接产业、资本服务创业、资本推动创新，构建产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的金融产业，着力打造金融后援中心、金融产业升级中心、金融创新中心。

文/刘环环  图/王鹤  版面设计/王子