小巷微整治，前进巷再“前进”

“前进巷曾是条有名的‘小吃街’，从早餐到夜宵应有尽有，非常热闹。但我们住在附近居民就苦了，做餐饮油烟大，住在楼上一年四季不敢开窗。晚上路两边都是占道经营，不夸张说，500米距离走辆电瓶车都要十分钟。”邵阿姨住在前进巷里近40年了，是上世纪80年代城中村改造后第一批搬来的住户，老人见证了这条巷子因为餐饮小吃一天天热闹起来，到后来因各种违建、污染而影响到生活，再到如今的“改头换面”——崭新的柏油路，沿街整齐划一的标牌立面，店铺经营规范有序。

立面改造，畅达街巷

遍布在城市各个角落的小街巷是城市的“毛细血管”，小巷通则城市畅。坐落于宁国路北路中段的前进巷，毗邻合工大、省艺校、省体院等院校，又紧靠宁国路龙虾美食街，人流量较大，美食夜市名气日渐远播。随着道路两边流动摊点不断增多，店外店、乱搭乱建现象频发，不到500米的小巷容纳了商户200多户，其中包括80多户流动摊点。

脏乱差的环境、不仅严重影响市容，也增加了治安难度。“当时，我们城管办接到的市长热线中，约有60%为前进巷的投诉电话，包括占道经营、噪声污染、高空掷物、乱停乱放等各方面的问题。”提起前进巷的管理，包公街道城管办主任张俊一不无感叹，“这些小商铺一般营业到凌晨两三点，即使每天加班到10点，也还有管不完的事儿。”

2017年，合肥市开始了以“街面序化、路面净化、立面美化”为主要内容的环境整治百日行动。包公街道抓住机遇，开始对前进巷进行全面综合整治。改造主要分几步：一是拆除违章搭建，取缔流动摊点。前进巷改造中，宁国新村社区组织集中执法行动14次，出动人员260人次，共拆除违章搭棚1000平米，违章搭盖1400平米；二是统一商铺门头、拓宽路面；三是进行油烟整治，取缔了54家餐饮店面后，彻底整治了老街道环境。其后进驻的70多户经营户均以服装、奶茶、水果等能满足居民日常所需的店面为主。

试点“微综管”，丰富文化生活

为了保持“血管”的畅达，街道和社区创新了“微综管”管理模式。在前进巷设立“城市管理综合站”，整合社区创建、城管、建设、消防、物业、志愿者等力量，在市政设施、公共秩序、市容环境、小区物业、应急处置等城市管理事务中落实属地管理、分级负责等执法新机制。“我们制定了几条路线，大家按照排班每天对所有事务巡查两遍。”张俊一解释。

与此同时，社区也在不断丰富居民文化生活。街道投资20余万元，新设自行车停放桩10处、隔离栏隔离桩70米等硬件设施，建成开放500平米“悦宁书坊”社区图书馆，引入专业化社会组织和读书、休闲、文体等公益创投项目，补齐小区公共服务配套设施短板；同时进一步细化和完善了物业考核。

改造后的前进巷早已不复从前的模样，“抬头见蓝天，低头没油腻，夜里静悄悄，行车更通畅。”说起如今的变化，邵阿姨忍不住做起了打油诗。

（包育晓 陈蓉 吴跃）