首创社区“两级中心”模式 补齐短板提品质

社居委离居民不够近，想办事耗上好半天；文娱活动空间少，想跳广场舞找不到合适的地方……今年起，这些社区服务的难题有望在我区获得缓解。日前，记者从区民政局了解到，我区着重规划建设社区“两级中心”，完善公共服务设施配套，打造生活服务和社区治理平台，推进城市建设与社区治理服务一体化发展，从根本上补齐城市管理的短板，让群众生活更舒心。

“两级中心”，量化建设有“标配”

“所谓‘两级中心’即分为社区中心和睦邻中心。”区民政局相关负责人告诉记者，我区学习借鉴先发地区在社区建设上的先进经验，成立领导小组，出台《关于推行城市规划建设与社区治理服务一体化的实施意见》，“两级中心”量化建设也有了明确的“标配”。

根据要求，按照构建社区“十五分钟”综合生活服务圈目标，以6-7平方公里、5-10万人、服务半径1500米左右的区域为标准，规划用地85亩，集中建设1个单元级社区中心。睦邻中心则构建“五分钟生活圈”，以1-2平方公里、1-2万人、服务半径500米左右的区域为标准，规划用地30亩。“两级中心”不是行政管理机构，而是服务平台，其中社区中心是社区公共服务的核心平台，睦邻中心侧重便民利民及服务。

服务优先，个性化优化功能设置

“以今年5月刚刚成立的万年埠街道为例，该辖区内就包括了多个社区中心和睦邻中心。”该负责人介绍，社区中心采取集中布置模式，配置社区事务受理服务中心等基本公共服务配套、社区便民商业配套以及交通设施、绿地广场、幼儿园等。睦邻中心按照就近便民的原则，配置与居民日常生活息息相关的便民设施以及绿地广场、儿童游乐场、小型便民商业设施等。围绕做好公共服务、社会服务和市场服务，坚持互补、齐备、平衡的原则，“两级中心”包括了公共安全、社会福利、娱乐休闲、公共卫生、文化体育、科普教育、社区金融、社区办公等八大服务功能，确保满足居民基本生活服务需求。

除“标配”外，我区从实际出发注重融入个性化元素，彰显社区特色。同时，顺应社区商业发展趋势，严格控制临街商铺建设，积极打造社区商业内街，搭建社区公共生活载体。

预计2020年，在全区范围内推开

6月20日，包公街道“青年社区党群服务中心”暨“好邻好友生活馆”在青年小区东区开馆。“我平时最喜欢与黄梅戏票友切磋曲艺，说实话吹拉弹唱的有时候确实有点扰民。这不，社区开了党群服务中心，给票友们提供了练习戏曲的好地方，还请了专业的黄梅戏老师给大家指导。”来自该社区阳光小区的居民牛和斌高兴地告诉记者。

2017年前，我区已建成滨湖世纪社区中心1个。今年，全区计划建设社区“两级中心”33个，总建筑面积约52.5万平方米。截至目前，已建成交付使用5个，预计在年内还有17个社区“两级中心”项目能够交付使用，“预计2020年，在全区范围内推开，最终切实解决联系服务群众‘最后一公里’问题，实现‘小中心’承载‘大服务’。”该负责人表示。

（陈凯 许瑶 徐汐颜）