对标抓改革 聚焦抓品质 努力闯出城市管理和社区治理的“包河路径”

6月23日上午，区委中心组理论学习暨区委全面深化改革领导小组、区“三做四创”领导小组会议召开。区委副书记、区长葛锐主持会议并讲话。区人大常委会主任焦长华，区政协主席郝力群，区委副书记王海霞等区四套班子领导参加会议。王海霞、张良才、李命山、施咏康、李香贤围绕牵头负责的改革课题作主题发言。

会议的主题是，认真学习中央和省市全面深化改革会议精神，扎实推进城市管理品质提升年工作，紧紧围绕城市管理和社区治理改革主题，转化赴沪宁杭学习考察成果，用“三做四创”的方法，动员和引导各单位选好、研究好、落实好“一号课题”任务，进一步激发基层首创精神，为加快建设“安徽新中心、品质首善区”打牢坚实基础。

会议传达了市委全面深化改革领导小组第十三次会议精神；部分区直部门和街镇、大社区主要负责人围绕主题，谈学习体会、改革重点和具体建议。

葛锐指出，在五大发展美好安徽、合肥长三角世界级城市群副中心建设的宏伟征程中，省市以上率下、身体力行，带头并明确要求各级对标沪宁杭学习。全区上下要带着问题对标学，在学习转化中寻找解决问题的理念和办法；要聚焦具体对标学，看“面子”更要看“里子”，看“热闹”更要看“门道”，认真学习、消化、吸收、运用；要持之以恒对标学，学到真经，干出精彩；要结合实际对标学，创新转化，让沪宁杭成功经验在包河“接地气”。

葛锐强调，对标沪宁杭抓改革，贵在学习转化先进经验，尤其是沪宁杭城市管理和社区治理先进经验，重点学习沪宁杭城市品质提升、灯饰亮化、南京仙林街道网格化、上海市社会治理“1+6”模式等，努力闯出城市管理和社区治理的“包河路径”。

葛锐表示，对标沪宁杭改革，重在全力推进“大综管”工作。当前和今后一个时期，要将“大综管”改革作为全面深化改革的一个重点任务，作为贯彻落实全市管理提升年的一条工作主线，作为品质包河建设的一个主要抓手。要抓顶层设计，构建三级综管体系，做实区级平台、做强街镇平台、做优街面和小区网格平台，研究制定一套领导体制和运行机制规范文件，做到有法可依、有规可循；要抓重点突破，以点带面，突出重点区域和重点内容，逐步破解“看得见管不着、管得着看不见”问题；要抓基层活力，通过居民自治，广泛动员、鼓励全社会力量，积极参与城市管理和社区治理，打一场“人民的战争”；要抓保障支持，权力下移、财力下放、人力下沉，提升“大综管”服务效率；要抓持续攻坚，“一把手”亲自抓、持久抓、合力抓，区直有关部门和街镇、大社区要相互包容理解，正视矛盾，解决问题；要抓队伍建设，高度重视党建引领，锻造爱岗敬业、纪律严明、专业文明、吃苦耐劳的综管队伍，确保做到善于执法、文明执法、公正执法。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。葛锐强调，要对标沪宁杭抓改革，争创更多改革成果。要坚持以全面深化改革为主线，统领各项重点工作，坚持把“三做四创”作为全区改革主抓手，抓好“一号课题”实施，积极在党的建设体制改革、城市建设和生态文明体制改革、经济体制改革等领域“破题”，力争打造更多包河特色的改革品牌。要坚持以创新理念方法为手段，强化干部人才培养。创新年轻干部培养，始终学在前沿、干在高端；创新优秀人才引进，大力实施人才强区战略，多措并举做好招才、育才、用才工作，为改革发展注入强劲动力；创新干部培训方式，按照“高端、前沿、实践”的要求，提高培训的实效性和针对性。要坚持以热点、亮点、节点为倒逼，不断扩大包河示范引领优势，发挥包河干部创先争优的性格秉性，务必将区政府推出的“十大实事工程”抓出成效。

区四套班子领导；区法院院长、区检察院检察长，公安包河分局局长、区总工会主席、高铁南站综管办主任、包河经开区管委会主任；各街镇、大社区党政主要负责人，滨湖功能区负责人；区直部门、单位和区属企业主要负责人等参加会议。

（杜静）