推进城市“有机更新” 建设“品质包公”

“包公街道把街居城市建设管理的‘提质、提速、提品、提效’作为‘品质包公’建设的主抓手和城市有机更新的主方向，迅速动员部署‘一个全面提升，五项重点整治’目标任务，压实‘管理抓提升、建设抓项目、社区强执行、基础完功能’的行动路径。”包公街道党工委副书记、办事处主任李晓伟介绍。

作为老城区街道，包公街道存在着城市公共设施薄弱、城市管理责任分散、“三无小区”居多、监管力量不足、社会矛盾凸显等“老大难”问题；宁国新村前进巷、大钟楼二手机市场、街巷夜市大排档更是历年来市、区挂牌的城市管理重点区域；辖区内“四治”回潮或反弹现象较为普遍，与城市工作的新标准、省市区的新要求、居民群众的新期盼相比，还存在较大差距。城市管理提升年行动中，该街对标“序化、美化、净化、亮化、绿化”的行动标准，坚持城市建设重品质、城市管理重提升、目标管理重实效，不断提升街区形象和品质。

“综合考虑街区功能定位和环境承载能力，补齐公共基础设施和公共服务设施的‘短板’，同时兼顾小而美、小而精的城市单元建设，合理安排生活空间、经济空间、生态空间布局，在整体风格、空间意象、建筑形态等方面形成地域特色。”李晓伟介绍，街道集中整治出店经营、流动摊点、车辆乱停乱放等乱象，改变现有社居委环卫和物业“代位管理者”的角色，全面实施以商居功能分区、增设公共设施、提升街景绿化为主要内容的街巷改造项目，以及推行市场化物业服务和准物业服务外包项目。

包公街道在“不增设机构、不增添人员、不增派任务”的城管体制下，打破条块分割、各自为政的束缚，探索“队伍一体化、工作网格化、管理精细化”，建立“微综管”工作模式。该街下一步还将依托数字化信息平台，拆除“信息墙”，打通“信息路”、编织“信息网”，形成资源联享、处置联勤、区域联动的城市管理新方式，推动城市管理从精放向精细、从静态向动态、从分散向综合、从突击性管理向依法常态管理的转变。

就下一步工作，李晓伟表示，街道将全面围绕项目清单、责任清单、问题清单这三个“清单”，画出路线图、敲定时间表、明确责任人，确保城市建设管理的措施在一线落实、问题在一线发现、难题在一线解决、成效在一线体现，同时发挥社区整合辖区资源的优势，实施“党建+城市管理”工程，发动驻地单位、物业公司、志愿组织、社会组织参与街居城市建设管理事务，推进“品质包公”城市更新，打造特色名街。

（许飞）