全面贯彻“四个提升”要求奋力开创城市建设和管理新局面

4月7日上午，包河?滨湖2017城市建设暨城市管理提升年动员大会在安徽大剧院召开。区委书记、滨湖新区党工委书记、建设管委会主任宁波主持大会并讲话。他强调，要深入学习、贯彻落实全市城市建设暨城市管理提升年动员大会精神，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创包河城市建设管理工作的崭新局面。

区委副书记、区长葛锐作2017年城市建设工作报告并与常青街道、大圩镇、滨湖世纪社区行政主要负责人现场签订文明创建与城市管理责任书；滨湖新区党工委副书记、建设管委会副主任金刚作滨湖新区大建设工作报告；区委副书记王海霞宣读了《关于开展城市管理提升年行动的实施方案》。区人大常委会主任焦长华、区政协主席郝力群，区委常委，区人大常委会、区政府、区政协分管负责人，滨湖新区建设管委会和市滨投公司领导班子成员等出席。省市文明单位、农贸市场、大型商业单位、中小学校相关负责同志；城管队员、交警、市场监督员、窗口单位负责人、文明引导员代表、志愿服务团队负责人等近千人参加动员大会。

会议印发《包河区城市管理提升年行动实施方案》, 明确要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，围绕建设“安徽新中心、品质首善区”的战略定位，扎实开展 “一个全面提升，五项重点整治”的目标任务, 即全面提升文明城区建设水平,推进道路交通和出入口环境整治，老旧小区、背街小巷和公厕环境整治，菜市场和摊点环境整治，城市立面容貌和亮化景观整治，城市道路绿化和园林环境整治。

宁波指出，近年来，包河与滨湖一体共生、共担重任、并肩战斗、艰苦创业，一起投身建设“大湖名城”的时代大潮，开启了城湖共生、产城一体的发展新纪元，谱写了领跑全市、示范全省的建设新篇章。包河始终践行“人民城市人民建、人民城市人民管、品质城市人民享”的理念，坚持以人民为中心、善待环境、产城一体和精致管理，实现了城市地位新嬗变、城市空间新拓展、城市品质新提升、城市活力新绽放。

就做好城市建设管理工作，宁波强调，要牢固树立第一意识，以更大的担当推进城市建设管理。按照 “提质、提速、提品、提效”要求，要增强当仁不让的自觉意识，突出“中心”和“第一”意识，等高超高对标江浙沪等先发地区，树标杆、作示范；要增强势在必行的责任意识，当前区域竞争的重心已由区位、政策的竞争，转为城市环境、品位的竞争，包河全面提升城市建设管理水平其势已成、其时已至；要增强时不我待的紧迫意识，包河代表着合肥城市建设管理的水平，是全市乃至全省的窗口形象，必须严格按照时间节点部署，实现重点区域、重点项目、重点环节全面突破。

宁波要求，要突出“三做四创”主线，以更大的魄力推进城市建设管理。全区上下要用战略的思维、先进的理念和开阔的视野来谋划城市发展，推动城市规划、建设、管理、运营取得全面突破。具体来说，要立足长远，高起点规划。城市规划要适应人的尺度，突出功能互补、错位发展，增强与生态的融合，新老问题要通盘考虑，一体谋划，从源头上解决问题；要把握机遇，高质量建设，加快推进一批老旧小区整治、城中村改造、支路网建设等工程类项目，坚持老城与新区联动，加大城市文化、教育、医疗、卫生等公共服务配套投入；要多管齐下，高标准管理，针对城市管理中的一些顽疾痼瘴，要坚持严防死守、严管重罚并举，坚持动态整治、长效机制并重，坚持点上示范、面上推广并行，把“盆景”变“风景”，形成可复制、可推广的模式在全区推开；要整体谋划，高效益运营，严格按照“产业链规划、大项目引领、招商平台跟进、人才基地支撑”的工作思路，推动人流、物流、信息流和资金流的乘数效应持续放大，不断增强区域活力。

宁波强调，要始终聚焦三个导向，以更大的力度推进城市建设管理。全区各级要突出问题导向、目标导向、效果导向，汇聚力量，形成合力。要统筹好省市、区、街镇三个层级，树立亮点意识、全局意识和担当意识，定期推出一批搞得好、推得开、叫得响、群众欢迎的重点项目；要调动好政府、社会、群众三个主体，锻造一支理念先进、业务精通、能力过硬、充满活力的干部队伍，积极引进“有实力、有经验、有品牌、有信誉”的企业，吸引社会资本参与城市建设管理，盘活社会资源、调动社会力量，不断壮大城市建设管理的生力军；要把握好发动、推进、考核三个环节，要把城市建设管理工作作为一项战略任务和政治任务，排好进度表、画好路线图，定人、定钱、定时，进一步完善绩效考核和奖惩机制，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，推动各项部署要求落地生根。

葛锐在工作报告中系统回顾了2016年我区大建设工作，对今年大建设重点工作作了具体部署。他指出，做好今年大建设工作，重点是抓好“六大工程”，即加快实施大建设征迁攻坚工程、片区综合开发工程、道路基础设施升级工程、城市建设品质提升工程、生态环境建设工程和人居环境改善工程。他强调，全区各级各部门要紧紧围绕“三做四创”工作主线，在“思想理念、体制机制、项目落实、管理服务”创新上狠下功夫，全力推进大建设各项目标任务圆满完成。

金刚在报告中回顾了滨湖新区2016年建设工作，指出2017年将重点做好四个方面工作，即提升建设品质、打造精品工程，坚持以人为本、服务人民福祉，坚持适度超前、夯实基础设施，改善人居环境、树立生态标杆。

（魏伟）